Отказ в зачислении в первый класс

‍

• ‍
• ‍Егор Советский, юрист домашней онлайн-школы «Фоксфорд», выпускник факультета права Высшей школы экономики
• ‍

Как и когда проходит запись в 1-й класс

В первый класс могут быть зачислены дети 6,5–8 лет. В большинстве случаев поступление в школу происходит по месту жительства.

‍

Статья 43 Конституции РФ гарантирует общедоступ­ность и бесплатность школьного образования в государственных и муниципальных школах. При этом получение основного общего образования является обязательным, то есть родители должны обеспечивать его получение детьми.

1. ‍
2. Приём заявлений осуществляется в школе по месту прописки ребёнка или через портал Госуслуг.
3. ‍

Сроки подачи документов варьируются от года к году. Заявления принимают в два периода: с 1 апреля по 30 июня или с 6 июля по 5 сентября.

‍

Ребёнок имеет преимущественное право приема в ту общеобразовательную организацию, где обучаются его братья или сестры. Если вы выберете этот способ приема, к общему списку документов необходимо добавить свидетельство о рождении брата или сестры, обучающегося в данном учреждении.

• ‍
• ‍

Список документов для зачисления в 1-й класс

В зависимости от школы количество документов для поступления может отличаться. Общий перечень:

• заявление от родителей (шаблон);‍
• паспорт одного из родителей (копия и оригинал);‍
• свидетельство о рождении ребёнка (копия и оригинал);‍
• справка о регистрации ребёнка по месту жительства, которую можно получить на портале Госуслуг или в администрации района;‍
• медицинская карта.

‍

Документы можно подать:

• лично (в условиях карантина этот вариант остаётся на усмотрение школы);‍
• через портал Госуслуг;‍
• через официальный сайт школы, если такая услуга предусмотрена конкретной школой;‍
• по электронной почте школы;‍
• по почте заказным письмом с уведомлением о получении.

‍

Рассмотрение заявлений происходит в несколько этапов. Первыми принимаются заявления тех, у кого есть льготы — дети полицейских, военнослужащих, сотрудников противопожарной службы и таможенников. Затем рассматривают заявления тех, кто проживает на территории, зафиксированной за школой. В последнюю очередь принимают остальных желающих.

1. ‍
2. О том, что ребёнка зачислили в первый класс, родители могут узнать на портале Госуслуг (необходимо ввести регистрационный номер заявления) или найти на сайте школы приказ о зачислении.
3. ‍
4. ‍

Причины отказа в зачислении

Многие муниципальные школы переполнены. В 2019 году школьников было 15,7 миллиона, а к 2024 году правительство рассчитывает на 18,5 миллиона. Поэтому основной причиной отказа является отсутствие мест.

‍

Кроме того, отказать в зачислении в школу могут из-за:

• несоответствия по возрасту (если ребёнок младше 6,5 лет и старше 8 лет);‍
• проживания на территории, которая не относится к школе;‍
• несоблюдения сроков.

‍

Что делать в случае отказа

Найти на сайте школы Устав, в котором указаны правила приёма в первый класс. Проверить, все ли условия были выполнены.

Если родители соблюли сроки подачи документов, ребёнку 6,5–8 лет и он проживает на территории, которая относится к школе, но директор всё равно отказал в приёме, необходимо получить письменный отказ с печатью школы. Родители вправе обратиться в отдел образования для решения ситуации.

‍

Задача родителей — позаботиться о том, чтобы подать документы в срок и в полном объёме. Если это условие выполнено, а ребёнка не принимают в школу — это нарушение права ребёнка на образование.

Родители вправе жаловаться в Министерство образования. Если документы были поданы позже срока, то на свободное место уже зачислили другого ребёнка, которого отчислить невозможно.

Тогда необходимо обратиться в отдел в образования, где ребёнку найдут место в другой школе.

• ‍
• Если всё-таки в ближайших школах нет мест, а родители не готовы возить ребёнка на другой конец города, стоит присмотреться к семейному образованию, благодаря которому родители могут сами организовать процесс получения знаний.
• ‍

После перехода на семейное обучение необходимо выбрать школу для прохождения промежуточных аттестаций. Эта школа должна быть аккредитована и иметь лицензию на предоставление образовательных услуг по общеобразовательным программам.

‍

И заключительный этап — организация процесса обучения ребёнка. Для этого можно найти дополнительные материалы самостоятельно, нанять репетиторов или выбрать онлайн-школу. Если в первых двух случаях нужен ваш постоянный контроль и отслеживание программы и знаний ребёнка, то в третьем случае онлайн-школа берёт основную работу на себя.

1. ‍
2. В начальной школе «Фоксфорда» есть все необходимые базовые предметы школьной программы, дополнительные материалы, а самое главное — комплексная методическая поддержка родителей, которая поможет организовать занятия наиболее удобным образом и сделать их интересными для ребёнка.
3. ‍

Если ребёнка не берут в первый класс, не нужно отчаиваться. Если посмотреть на это с другой стороны, такая ситуация даёт возможность самостоятельно выбрать качественное образование для ребёнка и помочь ему адаптироваться к школьной программе.

https://www.youtube.com/watch?v=NMQu84Cdxhw\u0026t=5s\u0026pp=ygU90J7RgtC60LDQtyDQsiDQt9Cw0YfQuNGB0LvQtdC90LjQuCDQsiDQv9C10YDQstGL0Lkg0LrQu9Cw0YHRgQ%3D%3D

Скачайте нашу памятку. Мы расскажем, как правильно поддерживать ребёнка.

media-check-list-04

Скачать можно тут

Получить гайд

Ой! Что-то пошло не так. Попробуйте еще раз

Что делать если отказывают в зачислении в школу? — Доступное Право на vc.ru

Вопрос зачисления в школу или смены учебного заведения, стоит не только перед родителем первоклашек, поэтому тема этой статьи будет полезна всем родителям вне зависимости от возраста их школьника.

{«id»:733093,»gtm»:null}

• Что требуется, чтобы ребёнка зачислили в школу?
• Могут ли отказать в приёме ребёнка в школу, даже, если он зарегистрирован и «приписан» к данной школе?
• Как должен сопровождаться отказ по причине «мест нет»
• Что делать, если отказывают из-за отсутствия регистрации по месту жительства или по месту пребывания

В соответствии со ст. ст. 19, 43 Конституции Российской Федерации, ст.

5 Закона РФ «Об образовании» каждому гражданину гарантируются общедоступность и бесплатность основного общего образования вне зависимости от пола, национальности, происхождения, места жительства, а также других обстоятельств.

Порядок приёма детей в школу регламентируется Приказом № 458 от 2 сентября 2020 года «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ».

Вопросы, которые не учтены в Приказе, решаются в соответствии с уставом и прочими локальными документами, регламентирующими деятельность школы.

При этом, стоит отметить, что локальные документы не могут ухудшать положение школьников и их родителей по отношению к федеральным законам. Школы не вправе в одностороннем порядке расширять перечень оснований для отказа.

Подать заявление, которое следует сопроводить пакетом документов и дождаться ответа.

По общему правилу в приеме в государственную или муниципальную школу может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.

В таком случае родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую школу обращаются непосредственно в соответствующий орган власти, осуществляющий управление в сфере образования (ч. 4 ст. 67 Закона N 273-ФЗ; ч. 5 ст. 10 Закона N 14; п. 15 Порядка N 458)

Департамент образования, при отсутствии мест в выбранной вами школе, обязан в кратчайшие сроки, предоставить на выбор одну или несколько школ для вашего ребёнка.

Проще говоря: лишить права на образование государство не может. Школу в пределах муниципального образования предоставят.

А вот с удобством и качеством образования в данной школе придётся какое-то время мириться и искать возможности поступить в желаемую школу.

Вне зависимости от территориальной принадлежности ребёнка — любой отказ должен быть обоснован документом.

Иначе, что именно вы сможете обжаловать? Слова? Дождитесь отказа в письменном виде с обоснованием причины, а в случае отсутствия такой причины дополнительно можно запросить у администрации учебного заведения справку об отсутствии свободных мест.

Если у вас, возникли сомнения в правдивости информации, и вы считаете, что мест нет это всего лишь «отмазка», то вам необходимо обратиться в прокуратуру для инициации проверки законности отказа.

Конкретных требований наличия регистрации ребенка для поступления в школу в законодательных актах РФ нет.

Закон об образовании закрепил за родителями право выбора учебного заведения по их желанию, независимо от места проживания ребёнка и его регистрации. Главный критерий — наличие свободных мест.

В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.

1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту пребывания и по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией России и иными законами.

Школы ввели так называемые волны или этапы приёма, чтобы в первую очередь обеспечить местами детей, проживающих на закреплённой за школой территорией, а также льготников, а после — всех желающих.

Обычно, наплыв детей по территориальному принципу и льготников высок, и после первой волны мест остаётся критически мало, поэтому высока вероятность того, что ребенка с другой территории проживания не возьмут. Но сама по себе регистрация здесь не играет роли, если документы поданы в нужную «волну».

Кроме того, если мы говорим не о первоклассниках, то в течение года дети «отсеиваются» кто-то переезжает, кто-то уходит по иным причинам и вероятность попасть в желаемую школу увеличивается на протяжении всего учебного года.

Первым делом вам потребуется получить письменный отказ с указанием данной причины. Помните, что никаких «сказали» , «сообщили» в данном случае быть не может. Только письменный отказ. Если вам отказываются его предоставлять, то направляйте заявление с требованием пояснить в письменном виде причину отказа в приёме ребёнка в данное учебное учреждение.

Далее подайте жалобу на выбор: в Отдел образования, Рособрнадзор или сразу в Прокуратуру. Помните, что подать заявление, жалобу или обращение проще всего через сайт. Порядок рассмотрения обращений граждан через сайт такой же. Плюс вы сможете отслеживать движение дела самостоятельно по полученной после подачи жалобы ссылке.

Кроме того, при наличии любых подозрений в незаконном распределении мест можно обратиться в прокуратуру с требованием провести проверку.

Напоминаем, что в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые..

Любые добровольные пожертвования, спонсорские взносы — на то и «добровольные» что не могут быть получены путём вымогательства.

Даже прикрытые благими намерениями «на ремонт школы» или с обоснованием «Если вы хотите учиться в данной школе, то не будет ли справедливо этой школе помочь?» Фиксируйте разговор доступным вам способом и не стесняйтесь обращаться в правоохранительные органы. Прокуратура ежегодно проверяет десятки школ и привлекает к ответственности нечистых на руку руководителей.

Отказ в зачислении в первый класс

Подборка наиболее важных документов по запросу Отказ в зачислении в первый класс (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Статья: Некоторые вопросы реализации социальных прав семей с детьми(Горюнова Е.Н.)

(«Семейное и жилищное право», 2019, N 6)

Право на бесплатное образование занимает второе место в рейтинге значимости. Доступность образования, его безопасность и качество являются важными задачами государственной политики.

В настоящее время более 30 млн человек являются субъектами правоотношений в области образования, из которых 15,5 млн человек — дети, обучающиеся в школе.

Очевидно, что представляющие их интересы законные представители также являются участниками этих правоотношений и в сферу их интересов входит выполнение обязанностей уполномоченными органами в сфере образования.

В своих обращениях к Уполномоченному по правам человека в РФ граждане акцентировали свое внимание на доступности дошкольного образования, отказах зачисления в детские сады, которые имеют регистрацию по месту пребывания, рост платы за дошкольные образовательные услуги, отказах зачисления детей в первый класс и другие проблемы.

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

«Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»(постатейный)(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Менкенов А.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Котухов С.А.)

(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)

Пример: истцы обратились с требованиями в суд, которые мотивировали тем, что они подали письменные заявления в МАОУ о зачислении детей в первый класс, указанные заявления были также отправлены в электронном виде.

Однако директор образовательного учреждения устно отказала им в приеме детей в первый класс, мотивируя это тем, что они могут быть зачислены в первый класс после прохождения платных курсов для дошкольников стоимостью 9 000 рублей и при наличии удовлетворительных результатов тестирования по результатам прохождения данных курсов. Тестирование является также платным и составляет 370 рублей. Письменный отказ в зачислении в первый класс представлен не был. Поскольку судом установлены факты проживания детей на закрепленной за школой территории и своевременность подачи заявления, требования истцов удовлетворены (см. Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 17 августа 2017 г. по делу N 33-14253/2017).

Нормативные акты

Отказ в приеме в школу по прописке: насколько это законно

-Могут ли ребенку отказать в приеме в школу по прописке из-за того, что все места заняты льготниками?

—  Да, могут и это вполне законно. Действительно, многие муниципальные школы сейчас переполнены и именно отсутствие мест является основной причиной для отказа в зачислении. Школа заранее оповещает родителей, сколько первых классов планируется набрать в текущем году и сколько мест будет в каждом классе, что позволяет родителям заранее оценить шансы на зачисление их ребенка.

Правовое регулирование. В 2022/2023 учебном году порядок приема в школы опирается на положения приказа Министерства просвещения РФ №458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».

Как закрепляют территорию за школой. Органы местного самоуправления обязаны вести учет детей, закрепленных за определенной территории (обычно это территория близлежащих домов). Сведения о том, какие дома относятся к школе, публикуются на официальном сайте образовательного учреждения или на информационном стенде.

Местные власти должны заранее спрогнозировать сколько детей пойдут в школу в предстоящем году и мест должно хватить всем. Но на практике возможны «накладки» и всем желающим попасть в школу не удается.

Сроки. Дети, которые проживают на закрепленной территории, подают заявление на прием в школу в период с 1 апреля по 30 июня (согласно п.17 Приказа №458). Вместе с ним в «первую волну» подают заявления те, кто обладает первоочередным или преимущественным правом зачисления, а также проживающие на закрепленной территории.

При этом родители не обязаны подавать заявление в школу по месту прописки: они могут выбрать любое другое образовательное учреждение по своему усмотрению.

Доступ ребенка к получению образования не может ограничиваться из-за отсутствия свидетельства о регистрации.

Но заявление на зачисление в школу не по прописке можно только с 6 июля 2022 года и шансов попасть в это образовательное учреждение меньше.

Если в школе учатся старшие братья и сестры, то для подачи заявления необязательно иметь прописку по месту нахождения школы. Преимущественное право на зачисление в одну школу с братом или сестрой не зависят от прописки (согласно п.12 Приказа №458).

Как подтвердить прописку. Порядок зачисления ребенка в школу не зависит от того, какая регистрация у него оформлена: постоянная или временная. Главное, чтобы сроки действия регистрации не истекли к моменту зачисления. Доступ ребенка к получению образования не может быть ограничен из-за отсутствия свидетельства о регистрации.

Когда будут известны результаты зачисления. Результаты зачисления ребенка в школу  будут известны не позднее 5 июля 2022 года. Узнать результаты можно на портале госуслуги по номеру заявления или найти на сайте школы приказ о зачислении.

Детей с закрепленной за школой территории и льготников зачисляют в составе первой волны: вначале зачисляют льготников с внеочередным и первоочередным правом, затем тех, кто имеет преимущественное право, а потом очередь доходит до остальных. Нужно учитывать, что дети с льготами имеют первоочередное право зачисления в школу только по месту жительства.

Могут ли отказать. Отсутствие мест – наиболее вероятная возможная причина, по которой могут отказать в приеме в  первый класс (согласно п.15 Приказа №458).

Есть еще несколько дополнительных оснований для отказа:  несоответствие возраста ребенка (он младше 6,5 лет или старше 8 лет), а также некорректная подача заявления (например, если родители подали заявление в школу не по месту прописки с 1 по 30 июня).

Родителям следует получить письменный отказ в зачислении ребенка в школу от директора. В нем обязательно указывается причина, по которой ребенку отказали в приеме.

Вам может быть интересно: Все про зачисление ребенка в первый класс в 2022 году: действующие правила, сроки, перечень документов, льготники и прочие нюансы

Что делать в случае отказа. Будущему первокласснику в любом случае дадут место в школе.  Общедоступность и бесплатность школьного образования в российских школах гарантирована Конституцией.

При этом получение ребенком образования является обязательным, то есть родители обязаны в установленные сроки подать заявление на зачисление.

Если родители выполнили свои обязательства и своевременно передали заявление, а ребенка все равно не берут в школу – это нарушение его права на образование.

Если по месту прописки мест не оказалось, родителям необходимо обратиться в районный или городской департамент образования, где им предложат другие варианты школ недалеко от места проживания.

В случае, если у родителей возникли сомнения в справедливости распределения мест в школе и том, что все места заняли льготники, они вправе обратиться в прокуратуру с просьбой о проведении проверки относительно законности зачисления в первый класс.

В каких случаях директор может отказать в приеме в образовательное учреждение ребенка?

Ежегодно директора школ принимают большое количество учащихся в образовательные учреждения. В каждой школе этот процесс отлажен по-своему. Существует определенный порядок приема детей в школу.

Для родителей, чьи дети идут в школу в первый класс необходимо собрать целый перечень документов и предоставить их в образовательное учреждение. Нередко, даже при наличии целого пакета документов родители могут получить отказ в приеме в образовательное учреждение.

С каждым годом требования для поступления в образовательные организации модернизируются и совершенствуются.

Во многих регионах для того, чтобы подать документы необходимо зарегистрироваться на государственном интернет ресурсе и заполнить множественные сведения, касающиеся личных данных ребенка, например, места регистрации, данные свидетельства о рождении и т. д. В большинстве случаев заинтересованные и добросовестные родители без проблем справляются с этой задачей.

В каких случаях, можно быть уверенным, в том, что вашего ребенка обязаны взять в образовательное учреждение рассмотрим ниже. Обратимся к основному закону в сфере образования.

Согласно Федеральному закону «Об образовании» № 273-ФЗ (в ред. от 21.07.2014) в общеобразовательные организации должен быть обеспечен прием всех граждан:

1. подлежащих обучению,
2. проживающих на закрепленной территории,
3. имеющих право на получение образования соответствующего уровня.

Вступительные испытания для этих детей не допускаются.

Таким образом, если вы по месту регистрации прикреплены к данному образовательному учреждению, вашему ребенку уже пора в школу, ваш ребенок как гражданин Российской Федерации имеет право на получение образования.

Бывает так, что даже при соблюдении всех этих условий родителям отказывают в приеме в школу. Обосновывая это тем, что класс уже набран и в нем большое количество учащихся.

Действительно, существует Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 г. № 196, где в п.

25 говорится, что количество классов в общеобразовательном учреждении определяется в зависимости от числа поданных заявлений граждан и условий, созданных для осуществления образовательного процесса, с учетом санитарных норм и контрольных нормативов, указанных в лицензии.

При этом пунктом 26 этого документа наполняемость классов общеобразовательного учреждения устанавливается в количестве 25 обучающихся. Этот пункт прописан и в Санитарно-гигиенических требованиях к организации учебного процесса (СанПиН 2.4.2.2821–10).

Согласно этому документу наполняемость классов, за исключением классов компенсирующего обучения, не должна превышать 25 человек. За превышение предельной численности обучающихся в классе руководитель образовательного учреждения несет административную ответственность.

Это означает, что возможной причиной отказа родителям в приеме в образовательное учреждение будет служить отсутствие свободных мест.

В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной школе для решения вопроса о зачислении ребенка в другую школу родители могут обращаться в орган управления образования.

Если по каким-то причинам родители слишком поздно вспомнили о необходимости зачисления ребенка в школу, а свободных мест в близлежащей школе нет, то необходимо уточнить в отделе образования района варианты близлежащих образовательных учреждений, имеющие свободные места. В любом случае родителям не стоит беспокоиться, такие вопросы решаются почти в 100% случаев.

Стоит, обозначить еще один нюанс, который может служить причиной отказа зачисления ребенка в школу.

Это поступление ребенка в специализированное образовательное учреждение, которое имеет право организовать индивидуальный отбор при приеме либо переводе в государственные и муниципальные школы для получения образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения.

Это еще одно новшество ФЗ РФ «Об Образовании» № 273-ФЗ. Примером могут служить образовательные организации, реализующие программы образования, интегрированные с программами в области физической культуры и спорта, в области искусств и т. д.

Как можно узнать, к какой школе прикреплен ваш ребенок? Территории за школами закрепляются органами местного самоуправления, которые ежегодно не позднее 1 марта издают соответствующий распорядительный акт о закрепленной территории. Копию этого акта, а также устава и других документов образовательное учреждение размещает на своем официальном сайте с сети Интернет.

Существует процедура приема детей в образовательное учреждение, в соответствии с Приказом Министерства образования и науки от 22 января 2014 г.

№ 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».

Для проведения приема в первый класс школа за 10 дней с момента издания распорядительного акта публикует информацию о количестве мест в первых классах. Информация может размещаться на информационном стенде, на официальном сайте школы.

Не позднее 1 июля должна появиться информация о наличии свободных мест для приема детей, не зарегистрированных на закрепленной территории. Если ваш ребенок идет в школу в сентябре текущего года, то родитель должен уже в марте побеспокоиться о том, чтобы зарегистрировать ребенка в нужное образовательное учреждение.

Одним из условий зачисления в школу, является достаточный возраст ребенка — это 6,5 лет, если они не имеют противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения детьми возраста 8 лет. По заявлению родителей школа может разрешить прием детей в более раннем или более позднем возрасте.

Для зачисления ребенка в первый класс родители (законные представители) представляют в общеобразовательное учреждение заявление о приеме, паспорт родителя, свидетельство о рождении.

Родители закрепленных детей, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания, дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или свидетельства о регистрации ребенка по месту пребывания на закрепленной территории.

Родители вправе по своему усмотрению представить медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.

Нередко бывают случаи отказа в приеме детей в общеобразовательные учреждения, если у них нет свидетельства о регистрации по месту жительства. Такой отказ является необоснованным. Но следует учитывать, что для зачисления ребенка в школу его родители (законные представители) должны представить документ, подтверждающий его проживание на закрепленной за образовательным учреждением территории.

При приеме в первый класс в течение учебного года или во второй и последующий классы дополнительно представляется личное дело обучающегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее.

При приеме в учреждение на ступень среднего (полного) общего образования родители обучающегося дополнительно представляют выданный ему документ государственного образца об основном общем образовании.

Требование предоставления других документов в качестве основания для приема детей в учреждение не допускается.

Для детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля и продолжается до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года. Если все дети, закрепленные на данной территории, приняты в первый класс, то учреждение вправе осуществлять прием детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, ранее 1 июля.

Исходя из существующее практики, даже если родители не успели или не смогли вовремя предоставить все документы, администрация учреждения идет навстречу родителям, которые могут предоставить документы позже указанных дат. Процесс зачисления ребенка в школу, особенно в 1-ый класс, это всегда волнующий момент жизни. С каждым годом законы совершенствуются, упрощая жизнь родителям школьников.

• Автор — Сафиулина Нурия Романовна
• 01.10.2014
•   Все консультации автора

Могут ли отказать в приеме в школу и сад по месту прописки, если нет мест

– Пришел отказ в принятии ребенка в школу по месту прописки. Оказывается, все места заняты льготниками. Как так? Действительно ли могут отказать в приеме в школу по такой причине?

– Отказать в приеме ребенка в школу могут только по причине отсутствия мест. При обращении родителей к уставу школы или детского сада они могут уточнить, какое максимальное количество детей может быть в группе или классе. Но в действительности может оказаться, что все места заняты льготниками. Насколько обоснованным будет отказ в предоставлении места ребенку без льгот?

❌ Отказ в приеме ученика по месту прописки из-за отсутствия мест

Граждан принимают в образовательные учреждения в соответствии с документами разного уровня: федерального, регионального и муниципального.

На общероссийском уровне порядок приема граждан прописан в Приказе Министерства образования и науки от 2014 года №32 «Об утверждении порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».

С 2021 года он заменен новым Приказом от 2 сентября 2020 года №458 «Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».

Вопросы, которые не прописаны в указанном документе, решаются в соответствии с уставом и прочими локальными документами, регламентирующими деятельность школы. С данными документами родителей обязаны ознакомить перед поступлением ребенка в образовательное учреждение, и ст. 29 Закона об образовании гарантирует их информационную открытость.

Локальные документы не могут ухудшать положение школьников и их родителей по отношению к федеральным законам. С учетом того, что в п. 5 Приказа Министерства образования и науки от 2014 года №32 (п.

15 Приказа от 2 сентября 2020 года №458) единственной причиной для отказа в приеме в образовательное учреждение является отсутствие свободных мест, школы не вправе в одностороннем порядке расширять перечень оснований для отказа.

К полномочиям органов местного самоуправления относится учет детей, закрепленных за определенной территорией. До 15 марта органы власти распределяют территорию города между школами (с 2021 года), в 2020 году – до 1 февраля.

На основании ч. 2 ст. 43 Конституции и п. 3 ст. 5 Закона «Об образовании» государство гарантирует общее образование. При этом граждане могут выбирать любую школу независимо от места жительства.

Но при получении школьного образования необходимо обеспечить территориальную доступность школы для всех граждан, проживающих на близлежащей территории; они вправе получать образование соответствующего уровня.

Дети с пропиской на закрепленной территории могут подавать заявления с 1 апреля по 30 июня. Такое правило действует с 2021 года (на основании п. 17 Приказа от 2 сентября 2020 года №458). Ранее заявления подавались с февраля.

Порядок приема детей в школу не зависит от того, оформлена ли у ребенка постоянная или временная регистрация. Главное, чтобы временная регистрация на момент зачисления ребенка продолжала действовать.

При этом свидетельство о регистрации служит лишь подтверждением факта проживания на закрепленной за школой территории.

Но доступ ребенка к школьному образованию не может ограничиваться из-за отсутствия свидетельства о регистрации.

Ребенку, проживающему на закрепленной территории, вправе отказать в приеме в общеобразовательное учреждение из-за отсутствия мест. Это единственная правомерная причина для отказа.

Родители, выбравшие школу в другом муниципалитете или регионе, могут рассчитывать на прием детей в класс, но с некоторой отсрочкой. Они вправе передать документы в другую школу независимо от регистрации после 6 июля, и ребенка примут при наличии мест.

Вопрос о зачислении будет окончательно решен только 5 сентября (на основании ч. 3 ст. 17 Приказа от 2 сентября 2020 года №458).

Но первоначально в класс зачислят всех детей, зарегистрированных на определенной территории, а также льготников, поэтому высока вероятность того, что ребенка с другой территории проживания не возьмут.

❗ Что делать, если ребенка не принимают в школу по прописке

Если ребенка не приняли в первый класс, родителям необходимо получить от администрации образовательного учреждения письменный мотивированный отказ. С ним родители обращаются в местный департамент образования или органы местного самоуправления в области образования для определения ребенка в другую школу.

Если у родителей есть сомнения, что все места в классе заняты льготниками, то им необходимо обратиться в прокуратуру для инициации проверки законности зачисления в первый класс. Предварительно можно запросить у администрации справку об отсутствии свободных мест.

✅ Правомерные отказы

Отказ о приеме ребенка в школу будет обоснован, если классы полностью укомплектованы, и свободные места отсутствуют. Других оснований для отказа в приеме в школу законодательство не содержит.

Условиями зачисления ребенка в школу является возраст не менее 6,5 лет и не более 8 лет. Школа вправе разрешить прием ребенка в более раннем возрасте при условии его психологической готовности.

Отказ в приеме в школу по причине отсутствия свидетельства о регистрации по месту жительства будет необоснованным. Но для зачисления ребенка в образовательное учреждение родителям следует предоставить документ, подтверждающий проживание на определенной территории. Поэтому без указанного документа не обойтись.

Семейное обучение. Как оформить перевод и что будет, если не пройти аттестациюЧитатьКакие права имеет родитель в школе. ПамяткаПодробнееИнформационные технологии в школе. Почему без них уже нельзя обойтисьСмотреть

???? А как в детских садах?

Зачисление в детский сад происходит по схожему принципу.

Первоначально зачисляют льготников, детей с преимущественным правом зачисления (братьев и сестер-дошкольников, посещающих данный детский сад), а затем – закрепленных за конкретной территорией детей.

Ребенку могут отказать в приеме в детский сад при отсутствии свободных мест. Тогда ему могут предоставить место в другом детском саду, который выбрали родители в заявлении.

Если ребенку не предоставили место в детском саду, то целесообразно обратиться в местный департамент образования для поиска подходящего вакантного места в группе другого детского сада.

В большинстве случаев вопрос с зачислением ребенка в детский сад удается решить на встрече со специалистом контролирующей инстанции.

В некоторых регионах родителям обязаны компенсировать утраченный заработок при отсутствии свободных мест в детских садах.

✨ Резюме

Таким образом, ребенку могут отказать в приеме в школу или детский сад, если все места заняты, в том числе льготниками. Это единственное законное основание для отказа в предоставлении места в классе или группе.

Родителю обязаны выдать письменный мотивированный отказ из образовательного учреждения. С этим документом необходимо обратиться в местный департамент образования для получения места в другом образовательном учреждении.

При наличии подозрений в незаконном распределении мест можно обратиться в прокуратуру с требованием провести проверку.

Невкусная еда в школе и садике. Могут ли родители изменить ситуациюЧитатьПрава воспитателей в детском саду, о которых должны знать родителиПодробнееПравила работы детских садов. Пять основных изменений Смотреть

❓ Часто задаваемые вопросы

У нас во дворе языковая гимназия. Я могу отдать туда ребенка, ведь это школа по прописке?

Да, можете. Но стоит учесть, что специализированное образовательное учреждение может установить индивидуальный отбор учащихся.

Я могу устроить ребенка в школу не по прописке, а в соседний микрорайон – там школа лучше?

Да, но если вы по месту жительства не закреплены за указанной школой, то примут вас только после зачисления всех детей из закрепленной за школой территории.

Так получилось, что у меня временно будет жить племянник, прописанный в другом городе. Как мне определить его в школу?

Оформить племяннику временную регистрацию по месту его жительства и оформить заявление на зачисление в выбранную школу.

Почему ребенку могут отказать в приеме в 1 класс. Юристы все объяснили

В апреле во всех российских школах стартует прием заявлений в первые классы на 2023/2024 учебный год. С 2023 года каждая школа самостоятельно выбирает дату и время начала приема заявлений — но не позднее 1 апреля, говорится на портале Госуслуги.

https://www.youtube.com/watch?v=NMQu84Cdxhw\u0026t=5s

РБК Life выяснил у юристов нюансы поступления в школу, которые должны знать родители первоклассников.

Ребенку не могут отказать в приеме в среднее общеобразовательное заведение на основании его места проживания, если есть свободные места. Об этом в беседе с редакцией рассказал адвокат Адвокатской палаты города Москвы Владислав Демченко.

«Достаточно часто родители хотят определить ребенка в среднюю школу не по месту регистрации.

Как правило, это бывает в том случае, если средняя школа отличается высокими показателями успеваемости, имеет определенный уклон – языковой, спортивный, творческий, математический и так далее.

В соответствии с законом об образовании, ребенку не могут отказать в приеме в среднее общеобразовательное заведение на основании его места проживания. Однако директор может отказать в приеме в школу в том случае, если в ней не осталось свободных мест», – заявил юрист.

Поэтому задуматься о поступлении в понравившуюся школу следует заранее. Также желательно иметь обоснование, почему ребенок должен быть принят именно в эту школу.

Как рассказал Владислав Демченко, ему известен случай, когда ребенок, занимающийся изобразительным искусством, был принят в школу на основании творческого экзамена, так как школа имела художественный уклон.

Многие дети не любят вставать с утра на учебу. Как взбодрить их перед школой? Узнайте в галерее:

«Поскольку случаи отказа в приеме детей в первый класс средней школы являются довольно распространенными, есть и обширная судебная практика по опротестованию таких отказов.

Как правило, суды выносят решения в пользу родителей, основываясь на требованиях российского законодательства, предусматривающих необходимость зачисления детей в первые классы в случае наличия свободных мест», – сообщил Демченко.

Если же администрация школы «намекает» на некий взнос за зачисление в первый класс, пояснил адвокат, то это ничто иное, как требование взятки.

«На подобные предложения следует реагировать незамедлительно.

Нужно предупредить администрацию школы, что в случае отказа в зачислении ребенка без «взноса», будет подано соответствующее заявление в органы прокуратуры с требованием разобраться в законности данного требования», – считает юрист.

Впрочем, неоспоримые права по зачислению в первые классы есть и у школы, продолжила тему в беседе с РБК Life член Адвокатской палаты Саратовской области, адвокат Анна Володченко.

Она отметила, что в нашей стране в среднюю школу принимают детей соответствующего возраста, в приоритетном порядке – проживающих в определенном районе города или населенном пункте. Кроме того, есть категории льготников, к которым относятся дети из многодетных семей, дети военнослужащих, сотрудников судебной и правоохранительной системы.

В первую очередь также примут в первый класс детей-инвалидов, тех, чей брат или сестра уже обучаются в данном общеобразовательном учреждении и детей сотрудников данной школы.

«Все перечисленные категории детей обладают правом на внеочередное поступление в общеобразовательные учреждения, отказывать им в поступлении не имеют права.

На первом этапе зачисляются дети, имеющие внеочередное, первоочередное или преимущественное право, а также проживающие на закрепленной территории.

Во вторую очередь зачисляются все остальные дети на свободные места», – сказала Володченко.

В случае, когда в школе нет свободных мест, ребенка могут не зачислить, если он не проживает на территории данного района, отметила Володченко. Такое право закон школе дает. Но если ребенок закреплен за этой школой, то его обязаны принять на обучение, даже при отсутствии свободных мест, заявила адвокат.

Но есть в судебной практике и прецеденты, когда свое право на отказ в зачислении учебное заведение сумело отстоять в суде.

«В июне 2014 года Советский районный суд города Липецка вынес решение в пользу школы, в соответствии с которым в зачислении ребенка было отказано, так как родители не доказали его фактическое проживание на закрепленной территории.

Кроме того, они подали заявление о приеме в школу раньше установленных сроков подачи заявлений.

То есть, родители ребенка пытались заблаговременно решить вопрос, однако в итоге действовали слишком рано и встретили неожиданный для них ответ не только школьной администрации, но и судебной инстанции», – рассказала адвокат.

Ранее РБК Life подготовил инструкцию для родителей, как записать ребенка в первый класс в 2023 году. Заявку можно заполнить уже сейчас на портале Госуслуги, она сохраняется как черновик. Сервис пришлет напоминание, что пора ее отправить, когда начнется прием. Проверить, есть ли у вас льготы, можно на сайте Минпросвещения.

С 6 июля по 5 сентября отправить заявку можно в любую школу.

Некоторые знаменитости не скрывают, что плохо учились в школе, однако это не помешало им добиться успеха и мирового признания. На фотографии звезд – бывших двоечников – смотрите в галерее: