{«id»:359121,»gtm»:null}
Рассказываем о рисках защиты деловой репутации. Всегда ли подача заявления — единственный способ спасти бизнес-имидж?
Приветствуем! Мы — «Репутация Москва», агентство, удаляющее негативные отзывы, видео и клевету из интернета.
Под «частной жизнью» принято понимать сферу жизнедеятельности гражданина, которая относится только к нему. Она не подлежит контролю со стороны третьих лиц, если не носит противоправный характер. К частной жизни можно отнести образ мыслей, увлечения, убеждения, хобби, привычки и почти все аспекты жизнедеятельности — бытовой, имущественный, культурный и т. д.
Нормативные положения, изложенные в статье 23 Конституции Российской Федерации, разъясняются в нормативно-правовых актах.
Конституционным судом РФ право на неприкосновенность частной жизни, а также право на личную и семейную тайну трактуется следующим образом: «Это осуществление контроля за данными о себе и возможность предотвратить разглашение сведений, для которых характерен личный характер». Можно сказать, что конституционное право на неприкосновенность частной жизни — своеобразный суверенитет личности.
В прошлом за оскорбление предусматривалась уголовная ответственность. В 2011 году статья была декриминализирована, но нельзя сказать, что полностью. Законодатели признают общественную опасность оскорблений и клеветы. Теперь эти действия образуют состав административных правонарушений по ст. 5.61 и 5.61.1 КоАП РФ.
Для репутационной защиты чести и доброго имени истцу необходимо доказать:
- Порочащий характер — утверждается, что нарушена деловая этика, законодательство или совершен иной поступок, умаляющий достоинство истца.
- Факт распространения — публикация сведений в СМИ, на веб-ресурсах или изложение в устной форме.
Репутация и доброе имя поименованы в ст. 150 Гражданского кодекса РФ. Они относятся к категории благ нематериального характера. Граждане наделяются ими с рождения.
Анализ судебной практики реализации права на защиту чести и достоинства в соответствии с Конституцией РФ показывает, что зачастую участники процесса неправильно выбирают способ защиты или не справляются с трудностями в процессе доказывания.
Статья 24 Конституции Российской Федерации регулирует сбор и хранение личной информации. Совершать перечисленные действия без ведома и согласия владельцев недопустимо. Законно получить доступ к личной информации могут медики, нотариусы, адвокаты и т. д.
В связи с данным обстоятельством на их профессиональную деятельность налагается ряд запретов, позволяющих обеспечить конституционное право на неприкосновенность частной жизни.
Меры, гарантирующие неприкосновенность:
- Врачебная тайна: запрещено сообщать третьим лицам любую информацию о пациенте, включая факт обращения в медучреждение.
- Нотариальная тайна: обязательство не разглашать данные, ставшие известными при исполнении служебных обязанностей.
- Закрытые судебные заседания: особые категории дел носят характер закрытых во избежание разглашения личной информации участников.
Доказать обладание нематериальным благом в виде сформировавшегося положительного делового имиджа и оценить нанесенный ему ущерб непросто. Зачастую реализовать право на защиту своей чести и доброго имени — невыполнимая задача.
Процесс юридического удаления материалов, нарушающих права на неприкосновенность частной жизни, включает в себя несколько этапов:
- Досудебная медиация: попытка договориться и урегулировать спор в досудебном порядке.
- Подача иска в суд: если переговоры не помогли.
- Подача жалобы в Роскомнадзор: после выигрыша происходит блокировка запрещенного контента.
Статья 23 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право на защиту чести и репутации. Но чтобы в юридическом порядке реализовать право на защиту чести и репутации, требуется доказать отсутствие оценочного суждения сведений.
По общему правилу отзывы, комментарии и реплики в видеороликах носят субъективный характер. Информация, изложенная в них, не может быть проверена на соответствие действительности, поэтому ответственность за статьи в интернете не предусмотрена.
- Длительность: рассмотрение дела о нарушении права на неприкосновенность частной жизни занимает 4–6 месяцев.
- Сложность: не всякий материал можно удалить из Сети в судебном порядке.
- Пробелы в законодательстве: старый негатив с новым заголовком станет поводом для нового судебного заседания.
Судебный прецедент в России не обладает юридической силой. Поэтому по делам со схожими обстоятельствами могут быть вынесены различные решения. Нельзя сказать наверняка, в какую сторону качнется чаша весов Фемиды, когда речь идет о реализации права на защиту своей чести и доброго имени.
Скрытие ссылки из поисковой выдачи — действенная мера по сохранению репутации, когда переговоры зашли в тупик, а на судебные разбирательства по статьям 23 и 24 Конституции Российской Федерации нет времени.
С помощью деиндекса можно скрыть порочащую честь и достоинство информацию из поисковой выдачи. Негативный контент останется в Сети, но увидеть его смогут лишь обладатели прямой ссылки.
- неактуальную информацию о совершеннолетних гражданах РФ;
- недостоверные сведения;
- информацию, распространение которой нарушает законодательство РФ.
1.2. Право на защиту чести, достоинства и доброго имени
Право
на достоинство является, по существу,
основной целью всех остальных прав
человека. В этом смысле достоинство
человека – источник его прав и свобод.
Разделы о правах и свободах человека
во многих современных конституциях
открываются понятием «достоинство
человека», например, ст. 1 Конституции
ФРГ гласит: «Достоинство человека
неприкосновенно.
Уважать и защищать
его – обязанность всякой государственной
власти»1.
«Человеческое
достоинство как сложное и многогранное
явление – это самоуважение личности,
ее нравственное, справедливое отношение
к себе, стремление к снисканию уважения
других людей и необходимость уважать
других индивидов.
Это то, что отличает человека от иных
живых существ, превалирует над
биологическими инстинктами и, не теряя
своей сущности после смерти индивида,
выражает абсолютную ценность человека,
его неповторимость, автономию его
личности и индивидуальную свободу,
свободу духовно-нравственных исканий
и творчества. В то же время рассматриваемый
феномен – это совокупность
социально-этических качеств человека,
таких как великодушие,
принципиальность,
мужество, справедливость,
гражданственность,
честность, совестливость, добродетельность,
отзывчивость, благоразумие, стремление
к познанию истины и творческому
самовыражению»2.
Посягательство
на достоинство человека может быть
средством как физического, так и
психического воздействия. «Никто не
должен подвергаться пыткам, насилию,
другому жестокому или унижающему
человеческое достоинство обращению
или наказанию, а также без добровольного
согласия – медицинским, научным или
иным опытам» (ч.
2 ст.
21 Конституции Российской
Федерации).
Право
на
достоинство
–
абсолютное
субъективное право, поскольку ему
корреспондируется обязанность
неопределенного круга лиц, состоящая
в том, чтобы не препятствовать
управомоченному лицу (обладателю
субъективного права) осуществлять
свое субъективное право3.
Достоинство,
как субъективное право человека, включает
в себя и охрану чести, репутации и доброго
имени. Защита достоинства личности
безусловна и осуществляется государством:
никакие обстоятельства не могут служить
основанием для его умаления.
Достоинство
гарантируется и защищается личными
правами (правом на свободу и личную
неприкосновенность, правом па защиту
чести и доброго имени и др.).
Реальная
правовая защита достоинства человека
обеспечивается и рядом социально-экономических
прав, например, правом на свободный труд
при запрещении принудительного труда,
правом на социальное обеспечение,
гарантирующим достойный уровень жизни.
В развитие конституционных норм
достоинство личности охраняется нормами
ряда отраслей права, вплоть до уголовного,
предусматривающего такие составы
преступлений против чести и достоинства,
как клевета и оскорбление.
Право
на защиту доброго имени, также как и на
защиту чести, закреплено в ст. 23 ч. 1
Конституции Российской Федерации. В
ст. 150 ГК РФ честь и доброе имя
объединяются в одно общее нематериальное
благо. Очевидно, в данном случае
законодатель стремился максимально
полно определить нематериальное благо,
отражающее идеальное представление
о морально-этических качествах личности.
Традиционно
в юриспруденции понятие честь ассоциируется
с личностью человека, т. е. персонифицируется.
Однако, история, психология социология
исследуют такой феномен, как «коллективная
честь».
Поведение привилегированных
военизированных сословий средневековья
регламентировалось моральными
нормами, формализованными кодексами
чести.
Например, кодекс чести самурая
«бушидо» в средневековой Японии, в
основе которого лежала готовность
к самопожертвованию в сословных
интересах.
Проступок, нарушающий данные
нормы, воспринимался как посягательство
на честь всей корпорации в общем, и на
честь каждого ее члена в отдельности.
На сегодняшний день подобное положение
вещей можно встретить в обычаях горских
народов Кавказа, проявлением чего
является существующий и поныне институт
кровной мести1.
Первоначально
честь вытекает из самой природы человека
и обусловливает определение его
принадлежности и места в группе. В
дальнейшем она формируется под
воздействием общества. У каждого социума
свои представления о чести.
Отдельный
индивид может иметь свое представление
по этому поводу, но реализуется такой
феномен как честь в рамках социальных
представлений о ней.
«В отличие от
иных объектов правовой охраны честь
обладает двумя особенными признаками:
- 1) отсутствием
очевидности (ее нельзя взвесить на весах
или метрически измерить, а определить
денежный эквивалент можно лишь весьма
условно, проблематично установить
величину ущемления чести); - 2)
отсутствием стабильности (представления
о чести подвержены изменениям как в
социально историческом плане, так и в
личностном: в недалеком прошлом появление
женщины прилюдно в мужской одежде или
«простоволосой» рассматривалось
как бесчестие, ныне же это повседневная
обыденность и даже мода; то, что еще
вчера человек считал для себя бесчестным,
ныне таковым не является, так,
законопослушный человек вполне
справедливо обижается на эпитет «вор»,
но если он в дальнейшем становится на
криминальный путь и рассчитывает сделать
карьеру в преступной иерархии, то этот
же эпитет будет восприниматься им в
качестве лестного)»1. - Институт
чести в юриспруденции образуется
единством двух ее аспектов:
1)
Право на честь – каждая личность имеет
право требовать от общества признания
ее статуса полноправного члена социума,
право требовать уважительного
отношения к себе. Но правомочием
требования рассматриваемый аспект
права на честь не ограничивается.
Субъект
обладает также и правомочием обладания
честью: каждый человек имеет право
обладать честью и, как следствие,
государство не вправе ему в этом отказать
и обязано воспринять его как носителя
чести и гарантировать ее охрану от
различных посягательств.
2)
Честь как субъективное право, т. е. мера
возможного поведения, гарантированная
государственным принуждением.
Особенностью
исследуемого института является то,
что меру чести определяет не столько
право, сколько нормы обычаев, морали и
нравственности; а государство встает
на защиту отношений, урегулированных
не правовыми нормами, и придает им черты
правоотношений.
По своему характеру
право чести относится к категории
абсолютных прав: правомочный субъект
обладает абсолютным правом требования
ко всем членам общества, которые обязаны
это право признать и не нарушать. Данное
право реализуется самим субъектом, все
остальные обязываются к пассивному
поведению – воздержанию от его нарушения.
Не смотря на свое частное происхождение,
право чести юридически не значимо до
тех пор, пока не будет нарушено; а в таком
случае его защита приобретает публичный
характер. Как мера возможного поведения,
право чести предоставляет субъекту
выбор: воспользоваться им и отстаивать
нарушенную честь или избрать вариант
бесчестного существования1.
Доброе имя
выступает средством индивидуализации
репутации гражданина, как внешнего
проявления общественной оценки личности
и ее внутренней самооценки.
В
литературе высказывается предложение
о выделении доброго имени в качестве
самостоятельного объекта защиты,
поскольку целью восстановления репутации
является, прежде всего, восстановление
доброго имени2.
«Честь, достоинство, деловая репутация
гражданина в совокупности определяют
«доброе имя», неприкосновенность
которого гарантирует Конституция РФ»3.
Понятие
«доброе имя», как совокупность
положительных качеств личности,
отраженных в общественном сознании, т.
е. общественная оценка конкретного
индивида, близко понятию «честь» и
включает в себя положительную репутацию
гражданина, с учетом ее деловой
составляющей.
Таким образом,
доброе имя, также как честь и достоинство,
сочетают в себе объективную и субъективную
стороны.
Объективная составляющая
доброго имени основывается на
идеализированном представлении о
человеке как совокупности положительных
качеств, присущих ему от рождения и
сохраняющихся на протяжении всей
жизни.
Субъективная составляющая
основывается на результатах
фактического поведения лица, выраженных
в профессиональных успехах или
неудачах, отношениях с окружающими,
количестве наград либо взысканий и
иных аналогичных факторах, отражающих
отношение общества к данной персоне.
Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23, 24 Конституции России)
Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени предполагает запрет любых форм произвольного вмешательства в частную жизнь со стороны государства, а также гарантирует защиту со стороны государства от такого вмешательства третьих лиц.
Под частной жизнью понимается физическая и духовная сфера, которая контролируется самим индивидом, свободна от внешнего воздействия, то есть это семейная и бытовая сфера индивида, сфера его общения, отношение к религии, внеслужебные занятия, увлечения и иные сферы отношений, которым сам человек не желает придавать гласность, если этого не требует закон.
Личная и семейная тайна являются одним из элементов частной жизни.
К личной и семейной тайне можно отнести тайну усыновления, тайну частной жизни супругов, личные имущественные и неимущественные отношения, существующие в семье и другие сведения.
Содержание права на личную и семейную тайну составляют правомочия члена семьи требовать неразглашения соответствующих сведений и правомочия распоряжаться соответствующей информацией по своему усмотрению либо с согласия других членов семьи.
В процессе жизни человека различные люди на законных основаниях получают информацию об определенны сторонах его частной жизни. Среди них врачи, адвокаты, нотариусы, работники правоохранительных органов, священнослужители и т.д.
На основании этого в законодательстве закреплены различные требования к сохранению в тайне информации о частной жизни граждан. Так, врачебную тайну составляет информация о факте обращения граждан за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении.
Нотариус обязан хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его профессиональной деятельности.
При рассмотрении определенных категорий гражданских дел их разбирательство также может носить закрытый характер, в частности, по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, а также по ходатайству лица в целях сохранения охраняемой законом тайны, неприкосновенности частной жизни (статья 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В статье 24 Конституции России в развитие данного права закреплено, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
Согласно Федеральному закону «О персональных данных» обработка персональных данных, в том числе и сведений о частной жизни лица, включая их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение, может осуществляться только с согласия субъекта персональных данных (статья 6).
При этом операторы персональных данных и третьи лица, получающие доступ к персональным данным, должны обеспечивать конфиденциальность таких данных.
В случае наличия данных о частной жизни лица, а также иной информации, затрагивающей права и свободы человека и гражданина, у органов государственной власти и местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с соответствующими документами и материалами, если иное не предусмотрено законом.
Нарушение неприкосновенности частной жизни влечет ответственность, вплоть до уголовной, за незаконное собирание либо распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (статья 137 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Защита чести и доброго имени гражданина осуществляется посредством требования в судебном порядке опровержения порочащих его честь и достоинство сведений. Граждане также обладают правом требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненных распространением порочащих их честь и достоинство сведений (статья 152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Основные законодательные акты:
- Гражданский кодекс Российской Федерации; Уголовный кодекс Российской Федерации;
- Семейный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях»;
- Основы законодательства Российской Федерации о нотариате;
- Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
- Федеральный закон «О персональных данных».
Право на защиту чести и доброго имени
Содержание
Введение
Формирование гражданского общества связано со становлением и развитием таких его неотъемлемых атрибутов, как правовое государство, права граждан, в том числе, права на свободу и личную неприкосновенность, на свободу слова, совести, вероисповедания, на неприкосновенность частной жизни и т.п. В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права Конституция Российской Федерации 1993 года провозглашает приоритет неотъемлемых прав и свобод человека (ст.2)1.
Данное обстоятельство свидетельствует
о том, что в центре внимания Российского государства оказываются личные (гражданские) права и свободы человека. Одним из таких прав является право человека на достоинство, защиту своей чести и доброго имени (ст.ст.21, 23 Конституции РФ).
Актуальность темы курсовой работы состоит в том, что праву на защиту доброго имени и достоинства придается особое значение, так как достижение других прав и свобод теряет всякий смысл, если не будет обеспечено уважение достоинства личности. В этом смысле достоинство человека — источник его прав и свобод.2
Современное российское право относит честь, достоинство, доброе имя и деловую репутацию к числу важнейших благ, которые оно призвано защищать.
Охрана чести и достоинства личности предусмотрена различными отраслями российского права. Нормы каждой отрасли права имеют свою определенную сферу применения и свои способы защиты от посягательств на честь и достоинство личности.
- Предметом курсовой работы является право на защиту чести, достоинства, доброго имени и деловой репутации.
- Объектом выступают правовые отношения, регулирующие функционирование и развитие института защиты чести, достоинства, доброго имени и деловой репутации в российском гражданском праве.
- Цель работы – выявление ключевых аспектов в раскрытии темы « Право на защиту чести и доброго имени»
- Исходя из поставленной цели, определены следующие задачи: общая характеристика правового регулирования права на защиту чести, достоинства, доброго имени и деловой репутации; анализ особенностей правового регулирования права на защиту чести, достоинства, доброго имени и деловой репутации; общая характеристика рассмотрения споров, связанных с защитой чести, достоинства, доброго имени и деловой репутации; анализ особенностей рассмотрения споров, связанных с защитой чести, достоинства, доброго имени и деловой репутации.
Актуальность и цель работы определяет ее логическую структуру. В первом разделе рассмотрено понятие права защиты чести и доброго имени, второй и третий раздел посвящены вопросам реализации права на защиту чести и доброго имени в Российской Федерации.
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы познания такие как метод системного анализа и структурно-функциональный метод, а также ряд частно-научных методов: статистический, сравнительно- правовой, технико- юридический и другие.
Основными источниками информации, использованной при выполнении работы, являются отечественные нормативные акты, учебная и специальная литература, а также статьи по данной теме в периодических и электронных изданиях.
1 Понятие и правовые основы зашиты чести, достоинства и делавой репутации
1.1 Понятие чести, доброго имени, достоинства и деловой репутации
Честь, достоинство и деловая репутация — качества гражданина, относящиеся к нематериальным благам и связанные с его пребыванием в социальной среде. Они составляют моральный статус личности, включая ее самооценку и оценку со стороны общества3. Такое определение дает Популярный юридический словарь.
Честь — это понятие морального сознания и категории этики, которое включает в себя момент осознания индивидом своего общественного значения и его оценки обществом4.
Как справедливо считает А. А. Власов, понятие чести и достоинства имеет два аспекта — внешний (объективный) и внутренний (субъективный)5.
Внешняя оценка чести тесно связана с понятиями «репутация», «доброе имя», «престиж». Внешняя (объективная) сторона чести заключается в признании и уважении заслуг личности со стороны общества и является ее репутацией, добрым именем, нашедшим выражение в высоком мнении окружающих.
Внутренняя (субъективная) сторона чести заключается в способности человека оценивать свои действия и поступки, осознавать свою честь, репутацию и выступает как внутренний мотив деятельности и поведения личности.
Внешняя (объективная) сторона достоинства заключается в признании человека высшей ценностью. Внутренняя (субъективная) сторона достоинства связана с внутренним миром человека, его мировоззрением и убеждениями, способностью поступать в соответствии с принятыми в обществе моральными требованиями и нормами.
Таким образом, честь — это положительная оценка отражений духовных качеств в осознании окружающего общества; достоинство — это положительная оценка отражений духовных качеств лица в собственном сознании6.
С понятиями чести и достоинства тесно связано понятие деловой репутации. По мнению А. А. Власова, деловая репутация — это положительная оценка деловых качеств лица, занятого в сфере предпринимательства, отраженных в общественном сознании7.
С подобным утверждением согласиться нельзя, поскольку, на взгляд автора настоящей статьи, деловой репутацией обладают и иные лица, занятые в различных сферах жизнедеятельности: спортсмены, юристы, деятели искусства и науки, так как деловая репутация — это сопровождающееся оценкой общества отражение любых (не только в предпринимательской деятельности) деловых качеств лица в сознании социума.
Понятие доброго имени обобщенное, включающее честь, достоинство и деловую репутацию. Честь — это общественная оценка личности, мера социальных, духовных качеств человека. Под достоинством понимают внутреннюю самооценку собственных качеств, способностей, мировоззрения, общественного значения.
Статья 23 Конституции России
Текст Ст. 23 Конституции РФ последняя редакция на 2023 год:
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Комментарий к Ст. 23 Конституции Российской Федерации
Неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, честь и доброе имя, указанные в комментируемой статье в качестве объектов конституционно-правовой защиты, также относятся к нематериальным благам, а связанные с ними отношения регулируются гражданским законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 152 Гражданского Кодекса РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести и достоинства гражданина и после его смерти.
- Право на неприкосновенность частной жизни означает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера.
- Отношения между людьми в сфере личной жизни регулируются в основном нормами нравственности.
- Право на неприкосновенность частной жизни, на личную и семейную тайну как юридическая категория состоит из ряда правомочий, обеспечивающих гражданину возможность находиться вне службы, вне производственной обстановки, вне общественного окружения в состоянии известной независимости от государства и общества, а также юридических гарантий невмешательства в реализацию этого права.
Право на частную жизнь выражается в свободе общения между людьми на неформальной основе в сферах семейной жизни, родственных и дружественных связей, интимных и других личных отношений, привязанностей, симпатий и антипатий. Образ мыслей, политическое и социальное мировоззрение, увлечения и творчество также относятся к проявлениям частной жизни.
Частная жизнь граждан, личная и семейная тайна, честь и доброе имя находятся под защитой и охраной закона. Эти положения российского законодательства находятся в полном соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод (ст. 8), которой провозглашается право каждого на уважение его личной и семейной жизни, неприкосновенность жилища и тайну переписки.
Недопустимо вмешательство органов исполнительной власти в пользование этим правом, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Право на частную жизнь гарантируется такими конституционными и иными правовыми установлениями, как неприкосновенность жилища (ст.
25 Конституции), возможность беспрепятственного общения с другими людьми посредством почты, телеграфа, телефона и других средств коммуникации, право распоряжаться семейным бюджетом, личной и частной собственностью, денежными вкладами, тайна которых гарантируется законом.
Исключения из этого общего правила могут предусматриваться лишь федеральными законами (см. ст. 24).
Конституция гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними, т.е. отправлять обряды религиозных культов (ст. 28). В связи с этим возникает необходимость оградить граждан от разглашения сведений личного характера, доверенных священнослужителю на исповеди.
Тайна исповеди – гарантия неприкосновенности личной жизни верующих. Духовное лицо не подлежит ответственности за недонесение о преступлении, ставшем ему известным из исповеди. Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению в отношении священнослужителя за отказ от дачи показаний по обстоятельствам, известным ему из исповеди (п. 11 ст. 5 УПК).
К профессиональным тайнам, обеспечивающим неприкосновенность частной жизни, т.е. доверенным представителям определенных профессий для защиты прав и законных интересов граждан, помимо тайны исповеди относятся медицинская тайна, тайна судебной защиты, тайна предварительного следствия, усыновления, нотариальных действий и некоторых записей актов гражданского состояния, коммерческая тайна.
Работники нотариальных контор обязаны хранить в тайне сведения о личной жизни граждан (содержании завещания, акта дарения имущества и т.п.). Не допускается разглашение самого факта обращения гражданина к нотариусу.
Выдача справок о нотариальных действиях и документов допустима лишь по требованию судьи, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными и гражданскими делами.
Закон гарантирует гражданину конфиденциальность сведений, составляющих врачебную тайну (п. 6 ч. 1 ст. 30, ст. 61 Основ законодательства об охране здоровья граждан).
В содержание врачебной тайны включаются данные: о факте обращения за медицинской помощью, о диагнозе болезни и лечении, его методах, о состоянии здоровья лица, обратившегося за помощью (его физических и психических недостатках, интимных связях и т.п.).
Адвокатской тайной являются сведения об обращении за юридической помощью, сведения о преступлении, соучастниках, личной жизни обвиняемого, полученные адвокатом из материалов уголовного или гражданского дела, в ходе защиты, о переписке обвиняемого с адвокатом.
Адвокат не может допрашиваться как свидетель об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с выполнением обязанностей защитника или представителя (п. 1 и 3 ст. 72 УПК). Эти положения закона создают условия для полного доверия к адвокату и беспрепятственного обращения к нему за помощью.
Не подлежат разглашению и записи актов гражданского состояния. К сфере личной жизни граждан относится тайна усыновления (ст. 139 СК). Ответственность за ее разглашение предусмотрена уголовным законом (ст. 155 УК).
Таким образом, право на неприкосновенность частной жизни складывается из ряда норм различных отраслей права. Неприкосновенность частной жизни граждан — один из элементов правового статуса гражданина.
Охрана правового статуса гражданина требует наличия ряда предпосылок: законодательного закрепления соответствующих прав и обязанностей; обеспечения реализации правового статуса юридическими гарантиями; наличия специального правоохранительного аппарата.
Основные черты института неприкосновенности частной жизни граждан получили отражение в ст.
12 Всеобщей декларации прав человека, согласно которой «никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств».
Неприкосновенность частной жизни означает запрет государству, его органам и должностным лицам вмешиваться в личную жизнь граждан, право последних на свои личные и семейные тайны, наличие правовых механизмов и гарантий защиты чести и достоинства граждан от любых посягательств.
От уровня гарантированности сохранения тайн личной жизни граждан зависят степень свободы личности в государстве, демократичность и гуманность существующего в нем политического режима.
К личным тайнам относится также тайна почтово — телеграфной корреспонденции (переписки, иных почтовых отправлений, телефонных переговоров и иных сообщений). Особенностью здесь является то, что гражданин доверяет почте и телеграфу не само содержание переговоров, а лишь пересылку корреспонденции или техническое обеспечение телефонных переговоров.
Гарантии сохранения личных и профессиональных тайн предусмотрены законом. Так, обыск, выемка, осмотр помещения у граждан, наложение ареста на корреспонденцию и выемка ее в почтово-телеграфных учреждениях могут производиться только на основаниях и в порядке, установленных уголовно-процессуальным законом (ст. 12 УПК).
При этом следователь обязан принимать меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные при обыске и выемке обстоятельства интимной жизни лица, занимающего обыскиваемое помещение, или других лиц.
Осмотр жилого помещения должен производиться только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения. Если указанные лица возражают против осмотра, следователь выносит мотивированное постановление о возбуждении перед судом ходатайства о производстве осмотра. Постановление подлежит рассмотрению судьей по месту производства предварительного следствия.
Если жилое помещение является местом происшествия и его осмотр не терпит отлагательства, он может быть произведен по постановлению следователя, но с последующим уведомлением прокурора о произведенном осмотре для проверки его законности. Выемка почтово-телеграфной корреспонденции производится в особом порядке (ст. 174, 176 УПК) и допускается только на основании судебного решения.
Одним из ограничений права на тайну телефонных переговоров является полномочие следственных органов вынести постановление об их прослушивании при наличии достаточных обоснованных данных о том, что обвиняемый или подозреваемый в особо опасном преступлении ведет телефонные переговоры, в ходе которых могут быть сообщены сведения, имеющие значение для уголовного дела.
При наличии указанных оснований, а также фактов телефонного хулиганства проведение этого следственного действия допускается только по решению судьи.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении «О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации» от 24 декабря 1993 г.
рекомендовал всем судам общей юрисдикции принимать к своему рассмотрению материалы, подтверждающие необходимость ограничения права конкретного гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
- Суды общей юрисдикции и военные суды не могут отказать в рассмотрении таких материалов в случае представления их в эти суды.
- Указанные материалы представляются судье уполномоченными на то органами и должностными лицами в соответствии с уголовно — процессуальным законодательством и Федеральным законом «Об оперативно — розыскной деятельности».
- Согласно этому Закону проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают конституционные права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища, допускается на основании судебного решения и при наличии информации:
- о признаках подготавливаемого, совершенного или совершаемого противоправного деяния, по которому обязательно производство предварительного следствия;
- о лицах, причастных к подготовке или совершению указанных деяний;
- о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации.
В случаях, не терпящих отлагательства (которые могут привести к совершению тяжкого преступления), допускается проведение оперативно-розыскных действий, ограничивающих конституционные права граждан, на основании мотивированного постановления одного из органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, с обязательным уведомлением судьи (суда) в течение 24 часов.
В течение 48 часов с момента начала проведения оперативно — розыскного мероприятия орган, осуществляющий его, обязан получить судебное решение о проведении такого мероприятия либо прекратить его проведение.
Закон предусматривает основания и порядок судебного рассмотрения материалов об ограничении конституционных прав граждан при проведении оперативно-розыскных мероприятий (ст. 9). Рассмотрение таких материалов осуществляется судом, как правило, по месту проведения таких мероприятий или по месту нахождения органа, ходатайствующего об их проведении.
Указанные материалы рассматриваются уполномоченным на то судьей единолично и незамедлительно. Перечень руководителей, имеющих право представлять такие материалы на судебное рассмотрение, устанавливается ведомственными нормативными актами. Судья вправе потребовать предоставления ему также иных материалов, касающихся оснований проведения оперативно — розыскного мероприятия.
По результатам их рассмотрения судья разрешает проведение указанного мероприятия либо отказывает в его проведении, о чем выносит мотивированное постановление. Срок действия такого постановления не может превышать шести месяцев. Для продления этого срока необходимо вынесение нового судебного решения.
Если судья не дает разрешения на проведение указанных действий, уполномоченные на то органы или должностные лица вправе обратиться по тому же вопросу в вышестоящий суд.
Законом предусмотрены материально — правовые и процессуальные гарантии охраны тайны личной жизни граждан, соответствующие обязанности должностных лиц.
Так, нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений граждан является уголовным преступлением и наказывается исправительными работами на срок до одного года или штрафом до ста минимальных зарплат или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо обязательными работами на срок до 180 часов (ст. 138 УК РФ).
Законом предусмотрены процессуальные гарантии охраны тайны личной жизни, соответствующие обязанности должностных лиц.
В гражданском судопроизводстве оглашение в суде переписки и телеграфных сообщений допустимо лишь с согласия лиц, между которыми эти переписка и телеграфные сообщения велись. На предварительном следствии действует принцип недопустимости разглашения данных предварительного следствия, в том числе касающихся личной жизни граждан.
Следователь вправе предупредить защитника, свидетелей, потерпевшего и иных участников процесса (например, экспертов, переводчиков и других лиц, присутствующих при производстве следственных действий) о недопустимости разглашения имеющихся в деле сведений без его разрешения.
Гласность судебного разбирательства в уголовном судопроизводстве может быть ограничена по делам о сексуальных преступлениях, а также по другим делам с целью предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц (ст. 18 УПК).
Статья 23 Конституции России
Текст Ст. 23 Конституции РФ в действующей редакции на 2023 год:
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Комментарий к Ст. 23 Конституции Российской Федерации
Неприкосновенность частной жизни граждан — один из важнейших элементов правового статуса человека и гражданина.
Отношения между людьми в сфере личной жизни регулируются в основном нормами нравственности.
Поэтому право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну состоит из целого ряда правомочий, обеспечивающих гражданину возможность находиться вне службы, вне производственной обстановки в состоянии известной независимости от государства и общества, а также юридических гарантий невмешательства в реализацию этого права.
Право на частную жизнь выражается в свободе общения между людьми на неформальной основе в сферах семейной жизни, родственных и дружеских связей, интимных и других личных отношений. Образ мыслей, мировоззрение, увлечения и творчество также относятся к проявлениям частной жизни.
Право на неприкосновенность частной жизни — понятие многогранное. В современных условиях это право находит себя во многих жизненных проявлениях. Традиционны пространственная и вербально-чувственная формы выражения частной жизни.
Пространственная включает в себя ограничение на вторжение в жилище, на рабочее место, свободу общения в общественных местах без наблюдения со стороны.
Вербально-чувственная предполагает недопустимость вторжения в интимную жизнь, семейно-нравственные отношения.
Основные элементы института неприкосновенности частной жизни граждан получили отражение в ст.
12 Всеобщей декларации прав человека, согласно которой «никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств».
Под неприкосновенностью частной жизни Конституция РФ и федеральное законодательство подразумевают невмешательство в частную жизнь, неприкосновенность личной и семейной тайны (тайны частной жизни). От уровня гарантированности сохранения тайн личной жизни граждан зависят степень свободы личности в государстве, демократичность и гуманность существующего в нем политического режима.
Право на частную жизнь гарантируется такими конституционными и иными правовыми установлениями, как неприкосновенность жилища (ст.
25 Конституции РФ), право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, ограничение которого допускается только на основании судебного решения (ч. 2 ст.
23 Конституции РФ), право распоряжаться семейным бюджетом, личной собственностью и денежными вкладами, тайна которых гарантируется законом.
Неприкосновенность частной жизни означает запрет для государства, его органов и должностных лиц вмешиваться в личную жизнь граждан, наличие правовых механизмов и гарантий защиты от всех посягательств на личную жизнь, честь и репутацию.
В современный период с усилением роли информации в жизни каждого человека все больше исследователей специально выделяют информационную форму выражения частной жизни. Право на неприкосновенность частной жизни в информационном смысле означает неприкосновенность личной информации, любых конфиденциальных сведений о нем, которые человек предпочитает не предавать огласке.
Одной из конституционных гарантий неприкосновенности частной информационной жизни является конституционное положение о том, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ч. 1 ст.
24 Конституции РФ). Право на неприкосновенность частной жизни предполагает предоставленную человеку и гарантированную государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного, интимного характера.
Европейский Суд по правам человека в одном из своих решений отметил, что хранение информации, относящейся к личной жизни лица, подпадает под действие п. 1 ст. 8 Конвенции. В этом отношении Суд подчеркивает, что термин «личная жизнь» не должен толковаться ограничительно.
В частности, уважение личной жизни должно также включать в себя определенную степень соблюдения права вступать и развивать отношения с другими людьми.
Такое расширительное толкование согласуется с толкованием Конвенции Совета Европы о защите частных лиц в отношении автоматизированной обработки данных личного характера (вступившей в силу 1 октября 1985 г.
), цель которой — «гарантировать… каждому частному лицу… соблюдение его прав и основных свобод, и особенно его права на личную жизнь в аспекте автоматизированной обработки данных личного характера» (ст. 1). Определение таких личных данных содержится в ст.
2: это «любая информация, относящаяся к физическому лицу, идентифицированному или которое может быть идентифицировано»*(105). Практика Европейского Суда по правам человека указывает на то, что концепция частной жизни намного шире, она выходит за рамки общепринятого научного определения, данного исследователями, в соответствии с которым под неприкосновенностью частной жизни понимается право быть «оставленным в покое», защищенным от общественности.
2. В развитие положений ч. 2 ст. 23 Конституции РФ дополнительные гарантии неприкосновенности частной жизни, сохранения личных и профессиональных тайн человека устанавливают федеральные законы.
Так, нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений граждан является уголовным преступлением и наказывается исправительными работами на срок до шести месяцев или штрафом до одного минимального месячного размера оплаты труда (ст. 135 УК РФ).
Обыск, выемка, осмотр помещения у граждан, наложение ареста на корреспонденцию и выемка ее в почтово-телеграфных учреждениях могут производиться только на основаниях и в порядке, установленных уголовно-процессуальным законом.
При этом следователь обязан принимать меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные при обыске и выемке обстоятельства интимной жизни лица, занимающего обыскиваемое помещение, или других лиц. Изъятие почтово-телеграфной корреспонденции производится в особом порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством.
Выемка корреспонденции, согласно Конституции РФ, допускается только на основании судебного решения.
В гражданском судопроизводстве оглашение в суде переписки и телеграфных сообщений допустимо лишь с согласия лиц, между которыми эта переписка и телеграфные сообщения велись.
Гласность судебного разбирательства в уголовном судопроизводстве может быть ограничена по делам о половых преступлениях, а также по другим делам с целью предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц (ст. 18 УПК РФ).
Одним из ограничений права на тайну телефонных переговоров является полномочие следственных органов при наличии достаточно обоснованных данных о том, что обвиняемый или подозреваемый в особо опасном преступлении ведет телефонные переговоры, в ходе которых могут быть сообщены сведения, имеющие значение для уголовного дела, вынести постановление о прослушивании этих переговоров.