Для принудительного взыскания долга с должника, важным является предъявление исполнительного листа для исполнения вовремя. В какой срок должен быть предъявлен исполнительный, сколько раз его можно подавать, как восстановить срок для предъявления листа и обжаловать отказ в восстановлении срока, рассмотрим подробнее.
ВНИМАНИЕ: наш адвокат по исполнительному производству на стороне взыскателя или должника поможет Вам в вопросе предъявления исполнительного листа в банк, приставу, непосредственно на работу должника: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!
Срок предъявления исполнительного листа к исполнению
В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве, исполнительный лист, по общему правилу, может быть предъявлен к исполнению в течение 3-х лет. Указанный срок начинает отсчитываться со дня, когда судебный акт вступил в силу.
- Если исполнительный выдан по требованиям о возвращении ребенка, который незаконно перемещен или удерживается в РФ, то он должен быть предъявлен к исполнению в течение 1 года со дня вступления решения суда в силу.
- В случае, когда арбитражным судом восстановлен срок для предъявления исполнительного к исполнению, по которому был пропущен срок и который выдан на основании решения арбитражного суда, исполнительный может быть предъявлен в течение 3-х месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении срока.
- Если исполнительный выдан на взыскание периодических платежей, то он может быть предъявлен в течение всего срока взыскания платежей, и в течение 3-х лет, когда соответствующий срок взыскания платежей истек.
Перерыв срока предъявления исполнительного документа
Срок предъявления исполнительного документа к исполнению может прерываться в определенных ст. 22 Закона об исполнительном производстве случаях, а именно:
- если исполнительный предъявлен к исполнению
- если должник частично исполнил исполнительный
После того, как прекратился перерыв срока, начинает течь новый срок для предъявления исполнительного к исполнению. При этом тот срок, который истек до прерывания, в новый срок не засчитывается.
- Если взыскателю был возвращен исполнительный документ по той причине, что его невозможно исполнить, то срок предъявления к исполнению начинается отсчитываться со дня возвращения.
- В ситуации, когда исполнительный был отозван взыскателем или им были совершены действия, которые препятствовали исполнению, в связи с чем исполнение было окончено, тогда из срока предъявления исполнительного к исполнению вычитывается период со дня предъявления к исполнению до дня окончания исполнения.
- В случае отсрочки или приостановления исполнения судебного акта или акта иного органа, течение срока предъявления к исполнению возобновляется со дня возобновления исполнения.
Сколько раз можно подавать исполнительный лист в производство?
При повторном предъявлении исполнительного в производство учитывайте сроки, когда прерывается срок предъявления, если беспокоитесь, что срок пропущен.
Лучше предъявлять исполнительный лист повторно, если это необходимо, не задумываясь о сроках предъявления, чтобы случайно его не пропустить. Если пристав вдруг возвратит исполнительный, посчитав, что срок для предъявления пропущен, тогда уже надо смотреть, когда Вы первый раз предъявили исполнительный и в последующие разы, когда прерывался срок, и далее уже обжаловать действия пристава.
Восстановление срока предъявления исполнительного листа к исполнению
Если у Вас все-таки случилось так, что был пропущен срок предъявления исполнительного к исполнению, не надо расстраиваться раньше времени, поскольку можно попробовать этот срок восстановить.
Для восстановления рассматриваемого пропущенного срока необходимо обратиться в суд с заявлением.
При этом в АПК РФ и КАС РФ просто говорится о том, что взыскатель может попросить восстановить срок, а в ГПК РФ говорится, что срок может быть восстановлен судом, если причины его пропуска будут признаны уважительными.
В любом случае вопрос о восстановлении срока, для того, чтобы предъявить исполнительный к исполнению, будет решаться каждым судьей индивидуально и шансы на восстановление сроки больше есть в тех случаях, когда он пропущен по уважительным причинам, которые подтверждены надлежащим образом.
ПОЛЕЗНО: подробнее о восстановлении процессуальных сроков по ссылке на сайте Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург, а также в видео
Обжалование отказа в восстановлении срока подачи листа в исполнение
Если суд отказал в восстановлении срока на то, чтобы подать лист к исполнению, тогда стоит воспользоваться возможностью обжаловать соответствующее определение суда об отказе. При обжаловании следует указать, почему определение суда об отказе является незаконным, какие нарушения допущены судом при рассмотрении заявлении и что не учтено судом.
В определении суда об отказе должен быть указан срок обжалования. Срок обжалования может составлять 10 дней или 15 дней, поэтому следует изучить положение определения о сроке обжалования и не пропустить этот срок.
Для обжалования отказа в восстановлении срока:
- подготовьте жалобу (частную жалобу) в вышестоящий суд
- направьте экземпляр жалобы другим участникам процесса
- подайте жалобу с необходимыми приложениями в суд первой инстанции
- дождитесь решения по жалобе суда вышестоящей инстанции
Отзыв нашему адвокату по защите должника
Автор статьи:
© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»
А.В. Кацайлиди
Срок оплаты приставам долга: сначала без штрафа, потом с процентами и нервотрепкой
Возбуждение исполнительного производства влечет принудительное взыскание задолженности. Сначала должнику дадут время на добровольную оплату. Если уложиться в этот срок, можно избежать начисления исполнительского сбора, привлечения к административной или уголовной ответственности.
При взыскании задолженности пристав даст 5 дней на добровольную оплату. По другим видам обязательств этот период времени будет отличаться.
По некоторым требованиям пристав вообще может требовать немедленную оплату задолженности или исполнение обязательств.
О том, как определяется срок оплаты по исполнительному листу, а так же — сколько может висеть долг у приставов, читайте в нашем материале.
Какой срок оплаты долга по исполнительному листу
Пока взыскатель не направил исполнительный лист или судебный приказ в адрес службы судебных приставов, у должника есть право добровольно выплатить всю задолженность или ее часть. Принудительное взыскание по долгам может начаться только после обращения кредитора к приставам, возбуждения производства.
При открытии и ведении дела приставы руководствуются федеральным законом № 229-ФЗ. Там описан не только порядок проведения исполнительных действий, но и правила о сроках погашения долга, исполнения требований пристава.
В законе есть несколько норм, связанных с определением сроков на оплату задолженности:
- период времени на добровольную оплату — он определяется по постановлению ФССП, зависит от содержания судебного акта и характера требований взыскателя;
- сроки на удержание со счетов, карт и электронных кошельков — эти правила обязаны соблюдать специалисты банка или платежной системы;
- сроки на удержание с зарплаты, иного дохода должника — их будет применять работодатель или организация, выплачивающая иной доход (пенсия, стипендия и т.д.).
Также в законе указаны последствия, которые наступают при нарушении сроков на оплату, удержание и/или перечисление денег. В зависимости от ситуации, санкции за нарушения могут применяться к самому должнику, к работодателю или банку, к другой организации.
Пристав и стороны исполнительного производства не могут менять сроки на оплату, если они прямо предусмотрены законом.
Но в некоторых случаях представитель ФССП вправе дать дополнительное время на погашение долга, отложить отдельные действия, аннулировать требование об удержании исполнительского сбора.
Еще больше полномочий у суда, который может рассрочить или отсрочить выплаты по задолженности, продлить или восстановить процессуальные сроки.
Запутались в датах, когда от вас требуют погашения долга?
Закажите звонок юриста
Сколько дается времени на оплату долга по исполнительному производству в добровольном порядке?
Добровольный срок оплаты приставам долга определяется, исходя из вида и характера требований взыскателя — денежные или неимущественные обязательства, административные или уголовные штрафы. Специальный порядок действует для судебных актов, которые нужно исполнить немедленно. В добровольном порядке нужно погасить долг приставам:
- не позже 5 дней после возбуждения производства — по денежным требованиям (например, при взыскании долга по кредиту, по коммунальным услугам и т.д.);
- немедленно, т.е. в течение 1 рабочего дня после поступления документа в ФССП — немедленное исполнение применяется при взыскании алиментов и долгов по зарплате, при восстановлении на работе, в некоторых иных случаях;
- не позже 5 дней после открытия дела — при исполнении неимущественных требований;
- в течение 60 или 35 дней после возбуждения производства — если взыскивается уголовный штраф за преступление (точный срок зависит от того, когда пристав получил документы из суда).
Указанные сроки напрямую прописаны в законе. Их может изменить только суд в своем решении. Если срок по исполнительному документу не соответствует нормам закона № 229-ФЗ, пристав обязан руководствоваться предписаниями суда.
Перечисленные сроки отсчитываются с момента получения должником копии постановления о возбуждении дела. Если постановление выносится в электронном виде, то время на оплату приставам будет считаться с момента размещения сведений на госуслугах, с даты получения должником смс-уведомления. При немедленном исполнении пристав, скорее всего, лично вручит копию документа для оплаты постановления.
Куда я могу подать жалобу на решение судебного пристава? Спросите юриста
Может ли пристав изменить сроки оплаты
Если срок на оплату прямо прописан в законе, пристав не может сам изменить его в меньшую или большую сторону. Исключением является только случай, когда другой период времени будет указан в решении суда и исполнительном листе. Также представитель ФССП обязан учитывать судебные акты о рассрочке или отсрочке, так как это меняет правила применения сроков на оплату.
Срок выплаты долга в исполнительном производстве определяется по нормам закона № 229-ФЗ
Также срок оплаты зависит от характера требований взыскателя. В большинстве случаев дается 5 дней на оплату. При удержании с зарплаты или со счетов (карт) сроки обязан соблюдать работодатель, банк, иная организация, выплачивающая доход. Срок перечисления денег после удержаний составляет 1 рабочий день.
У пристава есть право дать должнику дополнительное время на оплату, если он не уложился в 5 дней по уважительным и форс-мажорным обстоятельствам. Заявление об этом должник подает приставу, ведущему дело. Если нарушение сроков действительно вызвано уважительными обстоятельствами, ФССП аннулирует исполнительский сбор, даст еще до 5 дней на погашение долга.
Сроки удержаний за долги
Если задолженность не погашена добровольно, то пристав начнет принудительное взыскание. При наличии у должника доходов или средств на счетах (картах), будет осуществляться удержание по постановлению ФССП.
Вот как определяется срок исполнения требования судебного пристава — исполнителя для работодателя или банка:
- работодатель обязан удерживать деньги с каждого начисления зарплаты, перечислять их на депозит ФССП в течение 1 дня — например, если зарплата выплачивается 2 раза в месяц, то удержания по долгам осуществляются после расчета и начисления каждой части;
- банк обязан списать деньги со счета, вклада или карточки в течение 1 рабочего дня после получения постановления ФССП — если удержанной суммы недостаточно для погашения всего долга, даже банк будет списывать деньги по мере пополнения счета или карточки;
- организация, выплачивающая иной доход должнику, обязана сразу удерживать деньги по долгам, переводить их на депозит приставов в течение 1 рабочего дня — данные правила применяются при выплате пенсий, стипендий, других видов доходов.
Должник не понесет ответственность за нарушение сроков удержаний и перевода денег, если оно допущено работодателем, банком, иной организацией. Пристав может применить санкции к работодателю или другому должностному лицу, к организации.
Должник не может просить у работодателя или в банке о продлении сроков оплаты судебной задолженности. Эти правила описаны в законе № 229-ФЗ, подтверждаются постановлением пристава.
Сколько пристав может списать средств с зарплатной или пенсионной карты
должника? Спросите юриста
Сколько времени дается на исполнительное производство
По закону пристав обязан завершить все действия за 2 месяца. На практике все сложнее. Только в редких случаях взыскатель быстро получит деньги. Чаще всего удержание с зарплаты и доходов займет несколько месяцев или лет, либо пристав попытается взыскать деньги за счет реализации имущества должника.
Поэтому однозначно сказать, как долго длится производство, нельзя. Каких-либо мер ответственности для пристава за нарушение двухмесячного срока нет.
Через сколько приходят судебные приставы домой к должнику, чтобы провести опись имущества? Все зависит от добросовестности и активности представителя ФССП. Но в первые 5 дней, которые даны на добровольную оплату задолженности, пристав точно не придет домой.
Приостановление, продление и восстановление сроков
Восстановить срок на добровольное погашение долга можно по заявлению в ФССП или в суд. Должнику нужно представить доказательства, что он не смог заплатить по объективным причинам.
Это может быть выезд в командировку по требованию работодателя, болезнь с лечением в больнице, иные причины.
Также наверняка восстановят срок, если пристав забыл направить должнику копию постановления или указал неправильные реквизиты для оплаты.
В некоторых случаях исполнительное производство могут приостановить. Например, это бывает при обжаловании постановления пристава через суд. На период приостановления дела сроки не идут, т.е. фактически тоже приостанавливаются.
При удержаниях с зарплаты или иного дохода сроки определяются только по постановлениям ФССП. Если должник добьется продления сроков на добровольную оплату, либо рассрочки и отсрочки через суд, пристав направит соответствующее постановление работодателю, в банк, другую организацию.
Может ли пристав арестовать карту, на которую приходят алименты и пособия
на детей? Спросите юриста
Наказание за нарушение сроков оплаты задолженности по исполнительному производству
За несвоевременную оплату долга всегда будут применяться какие-либо санкции. Их вид и размер напрямую зависит от характера требований взыскателя, действий должника, периода просрочки. При неоплате долга в срок, указанный в постановлении ФССП, могут наступать следующие последствия:
- пристав взыщет исполнительский сбор, что увеличит общую сумму долга (например, по денежным обязательствам сбор составит 7% от долга, но не менее 1 000 рублей);
- при неоплате алиментов в течение 2-х месяцев подряд должника могут привлечь к ответственности по КоАП РФ и УК РФ;
- за неоплату долга по административному штрафу пристав может назначить дополнительное наказание по ст. 20.25 КоАП РФ (обычно наказанием является удвоенный штраф);
- за нарушение сроков оплаты уголовного штрафа пристав вернет документы в суд для замены наказания на более суровое.
Также последствием нарушения сроков оплаты будут активные исполнительные действия пристава. Специалист ФССП сможет приступить к арестам и реализации, ввести ограничениями и запреты в отношении имущества и самого должника.
Как получить дополнительный срок на оплату долга
В большинстве случаев это можно сделать только через суд. Пристав может лишь восстановить период времени на добровольную оплату по заявлению должника. Но в данном случае у неплательщика будет лишь несколько дополнительных дней. Больше преимуществ можно получить по судебной отсрочке или рассрочке.
Продление срока на добровольную оплату
Данный вариант позволит избежать взыскания исполнительского сбора и даст еще несколько дней на добровольную оплату. Заявление о невозможности оплаты долга и о продлении срока можно подать:
- если пристав нарушил порядок возбуждения производства, правила уведомления должника (например, при направлении постановления по ненадлежащему адресу);
- если у должника были уважительные причины, по которым он не успел исполнить требования пристава (командировка, болезнь, тяжелое заболевание или смерть родственников и т.д.);
- если оплате долга помешали чрезвычайные ситуации (например, в период локдауна из-за пандемии коронавируса должники могли ссылаться на закрытые банки и отделения почты).
Образец заявления приставам можно скачать у нас на сайте. Помощь в заполнении документа могут оказать наши юристы.
Также пристав наверняка снимет исполнительский сбор, если несвоевременное поступление денег было вызвано нарушениями со стороны банка, почты, другой организации.
Типичный пример — перевод средств, внесенных должником, на неправильные реквизиты. При этом важно, чтобы в платежном документе должника были указаны надлежащие реквизиты.
Их можно уточнить из постановления ФССП, непосредственно у пристава.
Как отозвать неверный платеж из службы судебных приставов?
Закажите звонок юриста
Отсрочка по выплатам
Намного больше преимуществ дает отсрочка по выплатам долга, которую можно получить через суд. При подаче заявления нужно ссылаться на уважительные причины, по которым должник не может сразу начать погашение задолженности. Это может быть:
- потеря работы (увольнение);
- снижение заработка по законному решению работодателя;
- появления в семье новых иждивенцев;
- временная утрата трудоспособности (долгий срок больничного листа или инвалидность);
- иные причины и обстоятельства.
В законах не указан точный период времени, на который суд может отсрочить выплаты по долгу. Обычно этот срок не превышает 4-6 месяцев, но в отдельных случаях может быть больше. Суд принимает решение индивидуально, на основании представленных доказательств, доводов должника. Со своей стороны взыскатель может подать возражения по отсрочке, либо по ее сроку.
Рассрочка на погашение задолженности
Рассрочить погашение долга тоже можно через суд. Приставы такое решение принять не могут. Для получения рассрочки нужно доказать:
- что единовременное погашение долга невозможно по уважительным и объективным причинам (например, ввиду маленькой зарплаты);
- что у должника есть доходы, которые позволят платить взыскателю по частям.
При рассрочке суд утвердит ежемесячную сумму, которую придется платить должнику. Обычно вся сумма задолженности разбивается на равные суммы на определенное количество месяцев. Например, если суд даст рассрочку на 10 месяцев по долгу 100 000 рублей, то придется ежемесячно платить по 10 000 рублей. Нарушение условий рассрочки повлечет ее отмену по заявлению взыскателя.
Вы можете обратиться на консультацию к нашим юристам, чтобы получить разъяснения нормативных актов и судебной практики по срокам оплаты долга. Также мы поможем правильно оформить документы в ФССП и суд, добиться рассрочки или отсрочки по задолженности.
Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты
Кс разъяснил норму, определяющую срок добровольного исполнения исполнительного документа
1 июня Конституционный Суд вынес Постановление № 29-П/2023 по делу о проверке конституционности ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, определяющей срок добровольного исполнения исполнительного документа.
В сентябре 2020 г. арбитражный суд удовлетворил требования граждан З. и С. к ООО «Руссо Индастриал» о взыскании действительной стоимости их долей в уставном капитале общества на общую сумму в 10,7 млн руб. в связи с выходом из состава его участников. Впоследствии З. получил исполнительный лист, в котором указывалась общая сумма задолженности, взыскиваемая с общества в пользу обоих истцов.
В июне 2021 г.
было возбуждено исполнительное производство, тогда же общество «Руссо Индастриал» обратилось в отдел судебных приставов с заявлением о корректировке суммы задолженности со ссылкой на подтвержденное платежными документами частичное удовлетворение требований взыскателя до возбуждения исполнительного производства. Кроме того, общество просило продлить срок исполнительного производства для добровольного исполнения судебного решения.
Далее суд исправил опечатку в резолютивной части своего решения и определил конкретную сумму взыскания в пользу З. С учетом этого и сведений о частичном погашении должником суммы задолженности пристав-исполнитель вынес постановление о корректировке постановления о возбуждении исполнительного производства, обозначив сумму задолженности в пользу З.
в размере 6,3 млн руб. Постановление о внесении изменений было получено обществом 17 августа 2021 г., а накануне, 16 августа, пристав-исполнитель распорядился взыскать с должника исполнительский сбор в размере 441 тыс. руб.
(7% от подлежащей взысканию суммы), исходя из того, что постановление о возбуждении исполнительного производства не было исполнено в срок добровольного исполнения.
Обществу «Руссо Индастриал» не удалось оспорить в судебном порядке постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
При этом суды указали на правильность исчисления срока добровольного исполнения исполнительного документа с 19 июня как даты получения заявителем постановления о возбуждении исполнительного производства, а не с 17 августа как даты получения обществом постановления о внесении изменений в этот документ.
Суды добавили, что само по себе некорректное отражение в постановлении о возбуждении исполнительного производства подлежащей взысканию суммы не говорит о наличии непреодолимых препятствий для правильного исполнения требований исполнительного документа должником, участвовавшим в рассмотрении дела о взыскании спорных денежных сумм, осведомленным о вынесении определения об исправлении опечатки в решении суда и потому располагавшим информацией о действительном размере задолженности. Впоследствии Верховный Суд отказался рассматривать кассационную жалобу заявителя, а АСГМ отказал обществу в удовлетворении заявления об освобождении от уплаты исполнительского сбора, но уменьшил его размер в два раза.
В жалобе в Конституционный Суд общество «Руссо Индастриал» указало, что ч. 12 ст.
30 Закона об исполнительном производстве противоречит Конституции, поскольку, предусматривая началом течения срока добровольного исполнения должником исполнительного документа день получения им постановления о возбуждении исполнительного производства, позволяет судам и судебному приставу-исполнителю при решении вопроса о взыскании исполнительского сбора формально исчислять этот срок без учета имевшихся в постановлении противоречий в предмете и способе исполнения, явных описок (опечаток), т.е. без подтверждения у должника реальной возможности добровольно исполнить исполнительный документ.
Изучив материалы дела, Конституционный Суд отметил, что предметом его рассмотрения является ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве в той мере, в какой на ее основании в системе текущего правового регулирования во взаимосвязи со ст.
112 «Исполнительский сбор» этого же закона решается вопрос об исчислении в целях взыскания исполнительского сбора пятидневного срока, установленного в постановлении о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа, в случае принятия после возбуждения исполнительного производства судебных актов и актов судебного пристава-исполнителя, изменяющих содержащийся в исполнительном документе размер задолженности или порядок исполнения.
КС напомнил, что ст.
112 Закона об исполнительном производстве, закрепляя неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения, в качестве элемента объективной стороны правонарушения, влекущего взыскание исполнительского сбора, адресует к положениям оспариваемой нормы, определяющим продолжительность и порядок исчисления срока добровольного исполнения. Ограничивая этот срок пятью днями и связывая начало его течения с моментом получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства или иного предусмотренного ею извещения, эта норма обеспечивает тем самым необходимую конкретизацию оснований для привлечения должника к названному виду ответственности.
При этом закон не предполагает наличия у пристава-исполнителя правомочия направить должнику постановление о возбуждении исполнительного производства произвольного содержания.
В случае неясности судебного акта или положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт и выдавший исполнительный документ, с заявлением об их разъяснении. Указание в ч. 12 ст.
30 Закона об исполнительном производстве момента начала течения предусмотренного ею срока как даты получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства или иного предусмотренного ею извещения также обеспечивает реализацию прав должника в исполнительном производстве.
КС также напомнил, что должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. При принятии судом к рассмотрению вышеуказанных заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения, а его судебный акт о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.
При наличии обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение должником требований исполнительного документа в установленный срок (в частности, свидетельствующих о невозможности его исполнения вследствие непреодолимой силы), должник может подать заявление о продлении срока добровольного исполнения этих требований. В этом случае судебный пристав-исполнитель в порядке ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве рассматривает такое заявление, оценивая приведенные аргументы и представленные доказательства. При удовлетворении заявления пристав-исполнитель выносит мотивированное постановление и обязывает должника исполнить требования исполнительного документа после устранения препятствий к этому. В противном случае выносится мотивированное постановление с указанием причин отказа в продлении срока добровольного исполнения, либо это отражается в постановлении о взыскании исполнительского сбора.
Таким образом, заметил КС, действующее регулирование не исключает ситуаций, когда возникновение юридических фактов, формально служащих основанием для привлечения должника к ответственности в виде взыскания исполнительского сбора, фактически зависит лишь от правильности и своевременности действий представителей публичной власти, что влечет в конкретной ситуации нарушение предъявляемого к закону требования определенности и возможность произвольного применения правовых норм.
В деле заявителя, подчеркнул Суд, оспариваемой норме в ее взаимосвязи со ст.
112 Закона об исполнительном производстве был придан смысл, позволяющий относить на должника неблагоприятные последствия пропуска срока добровольного исполнения требований исполнительного документа, когда пропуск такого срока должником, чья добросовестность в ходе судебного разбирательства не была опровергнута, обусловлен, по сути, нарушениями, допущенными судом и судебным приставом-исполнителем. «Таким нарушением может стать и неверное отражение в исполнительном документе и в постановлении о возбуждении исполнительного производства суммы, подлежащей взысканию в пользу конкретного взыскателя, что позволяет включить в срок для добровольного исполнения период, когда обязанность должника, за нарушение которой он привлечен к ответственности, не была должным образом конкретизирована», – указано в постановлении.
Таким образом, КС заключил, что ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве не противоречит Конституции, поскольку она во взаимосвязи со ст.
112 этого закона предполагает, что до момента истечения пяти дней со дня получения должником информации об устранении неточностей, которые имелись в судебном решении или исполнительном документе либо в постановлении пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, касались размера задолженности или порядка исполнения и объективно не позволяли должнику надлежаще исполнить возложенную на него обязанность, поскольку такое исправление было инициировано должником в разумный срок после получения сведений о возбуждении исполнительного производства, срок добровольного исполнения требований исполнительного документа в целях взыскания с должника исполнительского сбора не может считаться истекшим. Это конституционное истолкование не затрагивает решения вопроса об исчислении срока добровольного исполнения требований исполнительного документа в иных целях, поскольку это выходило бы за пределы предмета рассмотрения. В связи с этим КС распорядился пересмотреть судебное дело заявителя.
Генеральный директор, партнер юридической фирмы Law & Commerce Offer Антон Алексеев отметил, что существующие законодательные инструменты и механизмы позволяют применять нормы о взыскании исполнительного сбора и исправление допущенных при этом ошибок пристава с соблюдением баланса интересов должника и государства. «Наиболее важными являются следующие разъяснения КС: у пристава-исполнителя отсутствует право на направление в адрес должника постановления произвольного характера; уполномоченные госорганы и должностные лица, совершая властно-обязывающие действия, должны строго исполнять законодательные предписания, внимательно и ответственно подходить к оценке фактических обстоятельств, проявлять тщательность при оформлении документов и принятии правоприменительных актов; бремя неблагоприятных последствий ошибочных решений и действий органов и должностных лиц не может возлагаться исключительно на граждан; механизм устранения таких ошибок должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов, критериев разумности и соразмерности. Эти выводы могут быть применены в спорных ситуациях не только в рамках исполнительного производства, но и в целом при административных правоотношениях», – полагает он.
Председатель правления РО МОО «Ассоциация ветеранов Службы судебных приставов» Алексей Шарон считает, что в рассматриваемом случае судебный пристав-исполнитель правильно произвел расчет сроков добровольного исполнения, так как должнику ничто не препятствовало оплатить ту часть долга, с которой он был согласен.
«С одной стороны, хорошо, что Конституционный Суд нацеливает суды и органы госвласти ответственно относиться к допущенным ошибкам и не перекладывать негативные последствия таких ошибок на граждан и организации.
Однако в разъяснении правил исчисления течения срока добровольного исполнения КС РФ говорит о том, что помимо своевременных действий должника, направленных на исправление ошибки суда или судебного пристава-исполнителя, должна еще быть объективная невозможность исполнять решение суда.
В связи с этим, возможно, дело заявителя будет пересмотрено судами с тем же результатом, так как должнику ничто не препятствовало исполнить решение суда в той части долга, с которой он был согласен», – полагает он.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Пензенской области
Сроки в исполнительном производстве
Порядок установления и исчисления сроков в исполнительном производстве установлены главой 3 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
Под «исполнительскими сроками» понимается период времени, в который должны совершаться предусмотренные федеральным законом действия в связи с исполнением судебных и несудебных актов.
В соответствии со статьей 21 Закона об исполнительном производстве срок для предъявления исполнительного документа, выданного судом, составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу.
Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
- Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.
- Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
- Сроки в исполнительном производстве устанавливаются для лиц, участвующих в исполнительном производстве, а также судебного пристава-исполнителя, и определены:
— календарной датой (например, обязанность должника снести самовольную постройку до 30.03.2020);
— указанием на событие, которое должно наступить (например, вынесение судом решения по иску должника об отсрочке взыскания исполнительского сбора);
— периодом, в течение которого действие может быть совершено (например, законом установлен трехдневный срок, в который судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство).
По общему правилу срок, определенный периодом, начинает течь на следующий день после даты, которая определяет его начало. Это может быть и календарная дата, и дата какого-то события. Сама дата, определяющая начало, из подсчета исключается.
Если срок исчисляется днями (без указания, что они календарные), из подсчета исключаются и все нерабочие дни. К тому же действует и общее правило переноса нерабочих праздничных дней, которые совпали с выходными. Как правило, такой выходной переносится на следующий после него рабочий день.
На исчисление срока в исполнительном производстве может повлиять его приостановление, продление или перерыв. При возобновлении исполнительного производства исчисление сроков продолжается.
Необходимо правильно рассчитать окончание срока, поскольку именно с этим связаны многие правовые последствия (например, пропущенный срок на подачу жалобы на пристава вышестоящему должностному лицу, служит основанием для возврата обращения без рассмотрения по существу).
Действие, для которого установлен срок, возможно совершить до 24.00 последнего дня срока. В случае если действие должно быть совершено непосредственно в организации, то установленный срок оканчивается в тот час, когда в этой организации заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.
По материалам, предоставленным отделом государственной и ведомственной статистики управления правовой статистики прокуратуры области.
Прямая ссылка на материал
Поделиться
Порядок установления и исчисления сроков в исполнительном производстве установлены главой 3 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
Под «исполнительскими сроками» понимается период времени, в который должны совершаться предусмотренные федеральным законом действия в связи с исполнением судебных и несудебных актов.
В соответствии со статьей 21 Закона об исполнительном производстве срок для предъявления исполнительного документа, выданного судом, составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу.
Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.
- Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.
- Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
- Сроки в исполнительном производстве устанавливаются для лиц, участвующих в исполнительном производстве, а также судебного пристава-исполнителя, и определены:
— календарной датой (например, обязанность должника снести самовольную постройку до 30.03.2020);
— указанием на событие, которое должно наступить (например, вынесение судом решения по иску должника об отсрочке взыскания исполнительского сбора);
— периодом, в течение которого действие может быть совершено (например, законом установлен трехдневный срок, в который судебный пристав-исполнитель должен возбудить исполнительное производство).
По общему правилу срок, определенный периодом, начинает течь на следующий день после даты, которая определяет его начало. Это может быть и календарная дата, и дата какого-то события. Сама дата, определяющая начало, из подсчета исключается.
Если срок исчисляется днями (без указания, что они календарные), из подсчета исключаются и все нерабочие дни. К тому же действует и общее правило переноса нерабочих праздничных дней, которые совпали с выходными. Как правило, такой выходной переносится на следующий после него рабочий день.
На исчисление срока в исполнительном производстве может повлиять его приостановление, продление или перерыв. При возобновлении исполнительного производства исчисление сроков продолжается.
Необходимо правильно рассчитать окончание срока, поскольку именно с этим связаны многие правовые последствия (например, пропущенный срок на подачу жалобы на пристава вышестоящему должностному лицу, служит основанием для возврата обращения без рассмотрения по существу).
Действие, для которого установлен срок, возможно совершить до 24.00 последнего дня срока. В случае если действие должно быть совершено непосредственно в организации, то установленный срок оканчивается в тот час, когда в этой организации заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.
По материалам, предоставленным отделом государственной и ведомственной статистики управления правовой статистики прокуратуры области.