Право на дополнительную площадь

На основании Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военные имеют права на получение субсидии на приобретение жилья. Субсидия выдается всем нуждающимся в жилплощади военнослужащим, отслужившим по контракту 20 лет. Размер такой субсидии может достигать 10 миллионов рублей в зависимости от условий службы. В статье мы расскажем, как правильно рассчитать величину субсидии, кто ее может получить вне очереди и какие дополнительные права в отношении жилья, в том числе и найма, имеют военнослужащие.

Государство обязано полностью обеспечивать военнослужащих всем необходимым – в том числе и жильем. Право на жилье прописано в статье 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». В дополнение к этому закону было принято Постановление Правительства от 03.02.2014 № 76, которое утверждает правила расчета субсидии на покупку жилья для военнослужащего.

Каким военнослужащим положена жилищная субсидия

В статье 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» прописано, что субсидия может быть предоставлена военнослужащему и членам его семьи только при условии, что они относятся к нуждающимся в жилплощади в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ.

То есть, если у военнослужащего нет жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, или не хватает нормы жилплощади на каждого человека.

Например, если квартира 35 квадратных метров находится в собственности трех людей, то есть на каждого приходится менее 12 квадратных метров – то этого мало, поэтому семья будет признана нуждающейся.

В правилах расчета субсидии указано, что если у военнослужащего есть в собственности жилье, но его площади не хватает до норматива, то расчет субсидии производится с учетом жилья, которое уже есть в собственности.

Военнослужащие имеют право на получение жилищной субсидии при условии, что они отслужили по контракту более 20 лет. Однако есть исключения.

Военнослужащему, уволенному с военной службы, общая продолжительность службы которого составила 10 лет и более, тоже положена жилищная компенсация при условии, что увольнение было произведено на одном из следующих оснований:

• достижение пенсионного возраста:
• по состоянию здоровья;
• в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Если контракт на военную службу был подписан до 1998 года, то срок службы уже не учитывается, так как до 2014 года уже прошло необходимое количество лет службы для оформления жилищной субсидии.

Кто имеет право получить субсидию вне очереди

Вне очереди получить жилищную субсидию могут некоторые категории военнослужащих:

• при наличии в семье трех и более детей;
• жилье которых признано непригодным для проживания и не подлежит ремонту или реконструкции;
• один из членов семьи страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним признается невозможным, в соответствии с Приказом Минздрава России от 29.11.2012 №987н.

Также вне очереди могут получить жилищную субсидию члены семьи военнослужащего, погибшего в период прохождения службы по контракту, который уже имел право на субсидию по общим основаниям (но, например, не успел ее оформить).

Стандарт жилплощади для военнослужащего

Стандартный размер жилплощади для военнослужащих и их семей установлен пунктом 3 Правил  № 76:

• 33 квадратных метров на одного военнослужащего;
• 42 квадратных метров на семью, состоящую из двух людей;
• 18 квадратных метров на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

Причем, если у военнослужащего в собственности уже есть жилье, то установленный норматив уменьшается на размер уже имеющегося жилья.

Например, семья военнослужащего состоит из четырех человек, включая его самого. В собственности есть квартира площадью 32 квадратных метров. Субсидия будет рассчитываться из общей необходимой жилплощади в 40 квадратных метров (18 кв.м. * 4 чел. – 32 кв.м.).

Дополнительная жилплощадь – что это такое

Некоторые категории военнослужащих имеют право на предоставление дополнительной жилплощади. Их можно условно разделить на 3 категории по размеру дополнительной площади:

1. 15 квадратных метров;
2. 18 квадратных метров или комната;
3. 20 квадратных метров.

Право на дополнительные 15 квадратных метров жилплощади имеют следующие категории военнослужащих:

1. командиры воинских частей;
2. научные работники, имеющие ученую степень или звание;
3. при наличии почетного звания РФ;
4. преподаватели военной профессиональной образовательной организации, в том числе высшего образования или военной кафедры;
5. наличие воинского звания полковник, равному ему или выше.

Дополнительные 18 квадратных метров или комната предоставляются военнослужащим, которые:

Право на дополнительные 20 квадратных метров к установленной норме жилплощади имеют право следующие категории военнослужащих:

1. герои Российской Федерации, герои Советского Союза, полные кавалеры ордена Славы;
2. герои Труда РФ, герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
3. военные судьи;
4. сотрудники Следственного комитета.

Расчет размера жилищной субсидии

Правила расчета субсидии на приобретение или строительство жилья прописаны в пункте 2 Правил № 76. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

Величина поправочного коэффициента напрямую зависит от срока службы и составляет:

• 1,85 – срок службы от 10 до 16 лет;
• 2,25 – срок службы от 16 до 20 лет;
• 2,375 – срок службы от 20 до 21 года.
• на 0,075 за каждый год военной службы свыше 21 года.

• Максимальная величина поправочного коэффициента составляет 2,75 (включительно).
• Величина норматива стоимости 1 квадратного метра жилья устанавливается ежегодно российским правительством.
• Рассчитать размер субсидии можно также при помощи специального онлайн калькулятора, размещенного на официальном сайте Министерства обороны РФ по этой ссылке.

Например, семья состоит из 4 человек, один из которых – военнослужащий, отслуживший по контракту 22 года. Права на дополнительную жилплощадь нет. Жилья в собственности у военнослужащего тоже нет.

Итого, заявитель имеет право на получение жилищной субсидии в размере 8 939 651,4 рубля.

Если немного исправить наш пример и уменьшить срок службы на 7 лет, то есть до 15 лет, то размер жилищной субсидии составит 6 549 843,6 рубля (почти на 2,5 миллиона рублей меньше).

Возьмем другой пример. Семья состоит из трех человек, военнослужащий имеет право на дополнительную площадь в размере 15 квадратных метров, так как является командиром военной части. Но у него в собственности уже есть квартира, общей площадью 34 квадратных метров. Срок службы – 20 лет и 3 месяца.

Итого, он сможет получить субсидию на приобретение жилья, а точнее, на улучшение условий проживания, в сумме 4 087 505,63 рублей.

Обратите внимание, что калькулятор самостоятельно рассчитал общую площадь жилья.

Как оформить субсидию на приобретение жилья

Для получения жилищной субсидии первоначально военнослужащему нужно встать на учет как нуждающемуся в улучшении жилищных условий.

Для этого – написать заявление и приложить все необходимые документы, например, о наличии в собственности иного жилья и справку о составе семьи.

Заявление направляется в Министерство обороны РФ (можно через командира части). В день поступления заявления военнослужащий вносится в очередь.

После этого, человек может отслеживать свою очередь через онлайн-сервис «Единый реестр» на сайте Министерства обороны РФ. Для просмотра используется личный номер и проверочный код.

После того, как очередь подошла, военнослужащему нужно будет:

• открыть расчетный счет, куда будут перечислена субсидия;
• подать заявление в Региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.

В течение 20 календарных дней военнослужащему должен прийти ответ (положительный или отрицательный). При положительном решении деньги поступают на расчетный счет в течение 5 рабочих дней. После приобретения жилья военнослужащему необходимо отчитаться о целевом расходовании полученных денежных средств.

Отрицательное решение может прийти, например, если были предоставлены не все документы или ранее на военнослужащего было уже оформлено новое жилье.

Дополнительные льготы на жилье для военнослужащих

Кроме субсидии на приобретение или постройку жилья военнослужащие имеют право на льготы в отношении найма и приобретения жилья:

1. компенсация аренды жилья;
2. накопительно-ипотечная система.

О них мы расскажем кратко.

Компенсация за наем жилья

Если у военнослужащего нет жилья по месту прохождения службы, то ему придется снимать квартиру или комнату. Государство компенсирует часть суммы за наем жилья.

Размер компенсации напрямую зависит от количества людей, которые проживают с военным, и область, в котором будет снято жилье. Максимальная сумма компенсации, которая может быть выплачена военнослужащему за наем жилья в месяц, рассчитывается по следующей формуле:

Например, если военнослужащий переехал один, то ему положен размер жилплощади в 20 квадратных метров, если вдвоем с женой – то 36 квадратных метров. При условии, что семья военнослужащего состоит из трех человек, включая его, то им положено жилье в размере не менее 43 квадратных метров, а если в семье 4 и более человека – то из расчета по 12 квадратных метров на каждого члена семьи.

Для определения размера компенсации за наем жилья можно воспользоваться онлайн-калькулятором, размещенном на официальном сайте Министерства обороны РФ, по данной ссылке.

Калькулятор прост в использовании. Необходимо выбрать только количество членов семьи и регион проживания.

Для примера мы взяли семью, состоящую из военнослужащего, его супруги и одного ребенка. Снимать квартиру планируется в Тюменской области. Итого, максимальный размер компенсации в 2021 году составит 22 228,42 рублей в месяц.

А, например, если военнослужащий будет направлен на службу по контракту в Курскую область, то размер компенсации в 2021 году не превысит 8 332,54 рубля в месяц.

Чтобы получить компенсацию за наем жилья, военнослужащий сначала должен за ней обратиться. Для этого надо предоставить командиру воинской части:

1. рапорт;
2. копию договора найма;
3. справку о составе семьи из воинской части;
4. копию паспортов и свидетельств о рождении членов семьи военнослужащего;
5. иные документы.

Компенсация начисляется ежемесячно одновременно с выплатой денежного довольствия военнослужащего за истекший месяц.

Накопительно-ипотечная система

Также военнослужащим предоставляется возможность вступить в накопительно-жилищную систему (НИС) в соответствии с Постановлением Правительства от 21.02.2005 № 89. Спустя 3 года, после вступления в НИС, военнослужащий имеет право заключить договор целевого жилищного займа на приобретение или постройку жилья.

Если оба супруга являются военнослужащими и участниками НИС, то каждый из них имеет право на заключение договора целевого жилищного займа, но жилье все равно будет приобретаться в общую собственность.

Ответственным органом по функционированию и контроля НИС является ФГКУ «Росвоенипотека». На их официальном сайте можно подробно изучить нормативные документы, узнать, как стать участником НИС или как оформляется свидетельство о праве на получение ЦЖС, а также задать свой вопрос.

Более подробно о НИС можно прочесть в другой статье на нашем сайте.

Дополнительная площадь жилого помещения военнослужащим

В исключительных случаях некоторые группы людей могут использовать собственное право на дополнительную жилую площадь. Причиной для его использования военнослужащими и другим категориям лиц являются специальные положения, принятые в стране.

Для того, чтобы приобрести дополнительный метраж, необходимо находиться в очереди и относиться к той категории лиц, которые могут его получить.

Что такое дополнительная площадь

Существует такое понятие, как норма, по которой распределяются жилые помещения. В части военнослужащих эту норму определяет федеральный закон. Другие категории лиц контролируются Постановлениями от 2006 года и 2004 года. Учитывая работу этого закона, военные могут встать в очередь на получение ими и их семьями квартиры с кв. м. с учетом 18 кв. м. на проживающего с ними семьянина.

Учитывается исключительно жилая площадь, в каждой квартире имеется и нежилая — кухня, санитарные помещения, хозяйственные комнаты, балкон, прихожая, внутриквартирные коридоры, лоджия или прочие подсобные комнаты в зависимости от того, что находится в данной квартире.

Обеспечиваются дополнительными жилыми метрами те отдельные категории граждан, которые по закону имеют на это право — это могут быть военнослужащие, инвалиды, лица с тяжелыми системными заболеваниями, Герои Российской Федерации или СССР, Герои Труда, судьи и граждане, работающие в Следственном Комитете. Каждая группа людей, имеет право получить дополнительные метры разного количества — от 15 до 20.

Важно знать! В законе не указывается, как должна предоставляться площадь, поэтому она может быть реализована как в одной квартире большего размера, так и в отдельной квартире с указанной жилой площадью.

Поэтому военнослужащим, которые находятся в очереди на предоставление дополнительной площади, могут быть предоставлены несколько квартир при условии, что возможность предоставить одну квартиру требуемой площади отсутствует.

Чаще всего площадь предоставляется в виде дополнительной изолированной комнаты в составе общей площади жилого дома или квартиры.

Но бывает и так, что она входит в состав одной большой комнаты в части превышения норм, положенных на человека.

Кто из военнослужащих имеет право на дополнительные метры

Категория военнослужащих, которые проходят службу по контракту и переезжают в другой город по назначению, выдается жилое помещение согласно норме предоставления на каждого члена семьи военнослужащего на весь срок пребывания с учетом дополнительных жилых метров. Военнослужащие имеют право на доп. площадь жилого помещения в части получения 15 жилых квадратных метров. Права на доп. площадь жилого помещения военнослужащим даются в определенных случаях:

• Офицер служит в звании не менее полковника либо уволен после достижения предельного срока пребывания на службе;
• Офицер был сокращен под воздействием организационно-штатных мероприятий;
• Офицер был уволен с военной службы по состоянию здоровья;
• Офицер был командиром воинской части;
• Военнослужащий любого звания имеет почетные награждения РФ;
• Военнослужащий является преподавателем в военном образовательном учреждении, на военной кафедре — может реализовать право только во время работы на кафедре;
• Военнослужащий является научным работником или имеет ученые степени, звания и награждения.

К этой категории лиц можно отнести людей, которые участвовали в Великой Отечественной войне или любых иных боевых операциях по защите СССР от недоброжелателей. Обеспечить добавочными метрами необходимо партизан Великой Отечественной войны, и инвалидов, ставших таковыми во время защиты Родины.

Инвалиды и люди с тяжелыми заболеваниями

Право на предоставление жилого помещения имеют люди, которые страдают серьезными болезнями.

Этот список заболеваний указан в специальном закрытом Перечне, туда относятся люди с отрытой формой туберкулеза или ВИЧ, различными душевными заболеваниями или тяжелыми формами психических неврозов. Это может быть гангрена, эпилепсия, истерия и другие подобные заболевания.

Это могут быть заболевания психики, которые требуют обязательного ежегодного наблюдения в стационаре, или заболевания центральной нервной системы.
Еще к этой категории относятся люди с затяжными психическими расстройствами или частыми обострениями.

Чтобы иметь право на добавочные метры, человек должен каждый год обновлять справку из стационара о том, что проходит лечение. В этом случае человеку выдается право на добавочные 10 жилых метров.

Важно знать! На обеспечение жильем с дополнительной площадью имеют право инвалиды, указанные в перечне заболеваний и утвержденные Правительством РФ.

Им положена отдельная жилая комната, так как по закону совместное пребывание в одной комнате с таким человеком не является возможным.

К заболеваниям из перечня можно отнести хронические заболевания, ведущие к поражению нижних конечностей, нарушениям функции почек или любых тазовых органов. Сюда же относится травма спинного мозга и ее последствия.

Отдельной жилой комнатой положено обеспечить людей с гнойными свищами, недержанием кала или мочи в случаях, когда этот процесс не является обратимым и никак не лечится.

Нахождение в одной комнате с таким инвалидом является невозможным, поэтому предоставляется комната.

В этот перечень входит детский церебральный паралич и все заболевания, подразумевающие обязательное присутствие инвалидной коляски.

Сотрудники ОВД, налоговой полиции и юстиции

Предоставить жилые помещения с дополнительной площадью необходимо в том случае, если сотрудник ОВД находится в звании не меньше полковника.

 Положена площадь и лицам, находящимся на службе или уволенным в звании полковника юстиции или внутренней службы. То же относится и к людям, находящимся на службе в налоговой полиции.

Все звания, полученные выше полковника, учитываются и дают право на дополнительные жилые метры.

Эти категории лиц могут получить как площадь в размере 10 жилых квадратных метров сверхнормативной, так и отдельную изолированную комнату в этом метраже. Сотрудники налоговой полиции имеют право на увеличенный норматив — до 15 жилых квадратных метров. Для того, чтобы находиться в очереди и получить эти метры при распределении, нужно иметь служебное удостоверение, подтверждающее должность, и каждый год получаемую справку с места работы. В справке должно указываться, что человек работает на прежнем месте и в прежней должности или выше ее. Подтверждением может служить пенсионное удостоверение.

Артисты, деятели искусства, техники и науки

Люди, получившие звание заслуженных артистов России или СССР, заслуженные деятели искусства, заслуженные деятели техники или искусства, народные артисты имеют право на предоставление социальных льгот и дополнительной жилой площади в виде 10 квадратных метров. Для того, чтобы подтвердить свое право, нужно предоставить документ о присвоении звания и документы, удостоверяющие личность.

Изобретатели и работники изобразительного искусства

Жилую площадь могут расширить изобретатели, которые имеют специальное удостоверение, подтверждающее их звание.

Сюда же можно отнести людей, которые имеют высшую или высокую квалификацию в изобразительных искусствах.

Чтобы получить подобную жилую площадь, люди этих специальностей должны предъявить специальное удостоверение. В этом случае они будут иметь право на получение дополнительных 10 метров площади.

Судьи, прокуроры и следователи

Должность судьи, следователя или прокурора являются сложными и сопряжены с огромными нервными обязанностями.

На этом основании им предоставляется право на получение дополнительной жилой площади в размере до 20 квадратных метров.

Чтобы получить эти метры, нужно предоставлять каждый год специальную свежую справку с места работы. После увольнения с этой должности привилегия наличия дополнительной площади исчезает.

Важно! Правом на дополнительные метры обладают Герои Российской Федерации и СССР, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и кавалеры ордена Славы, а еще герои социалистического труда. Для реализации своего права необходимо показать документ, подтверждающий факт награждения.

Дополнительная площадь остается за большинством из перечисленных категорий людей. В основном это награждение почетными званиями люди, проработавшие долгий срок, или совершившими подвиг. У некоторых категорий граждан права на использование дополнительных метров жилой площади теряется вместе с увольнением с работы.

Как приобрести дополнительную площадь по программе реновации

Приобрести дополнительную площадь в рамках программы реновации могут только участники программы реновации, дома которых либо только начали расселять, либо уже расселили. У других граждан такого права нет.

Участники программы реновации могут:

• взамен равнозначной квартиры выбрать квартиру большей площади и с большим количеством комнат (доплата производится за разницу в площади приобретаемой квартиры и средней площади равнозначной для участника квартиры);
• взамен равнозначного жилья выбрать несколько квартир (доплата производится за разницу в совокупной площади приобретаемых квартир и средней площади равнозначной для участника квартиры);
• после оформления равнозначной квартиры в собственность в дополнение к ней приобрести еще одну квартиру.

Если вы оформляете докупку до оформления договора на равнозначное жилье, приобретаемая квартира обязательно должна находиться в доме, построенном по программе реновации, расположенном в том же районе Москвы (в ЗелАО и ТиНАО — в том же административном округе), что и расселяемый дом. Если в течение двух лет после — в любом доме, построенном по программе реновации, в Москве.

Право на докупку дополнительной площади предоставляется однократно. 

Участники программы реновации могут воспользоваться своим правом на докупку: 

• после того, как им предложена равнозначная квартира, но до того, как на нее подписан договор. В этом случае взамен равнозначной квартиры можно выбрать квартиру с большей площадью и большим количеством комнат либо несколько квартир. Подробнее о том, как это сделать, читайте в инструкции на mos.ru; 
• в течение двух лет после оформления права собственности на равнозначное жилье. В этом случае в дополнение к равнозначному жилью можно приобрести еще одну квартиру. Подробнее о том, как это сделать, читайте в инструкции на mos.ru.

• Размер доплаты рассчитывается по формуле: 
• Р = ((П1 – П2) × Ц) – 10%, где 
• Р — размер доплаты по договору мены, цена договора купли-продажи; 
• П1 — общая площадь жилого помещения (жилых помещений), приобретаемого собственником, нанимателем по договору мены, договору купли-продажи; 
• П2 — средняя общая площадь соответствующего равнозначного жилого помещения в многоквартирном доме, в котором собственнику, нанимателю предоставляется равнозначное жилое помещение; 
• Ц — стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения (жилых помещений), приобретаемого собственником, нанимателем по договору мены, договору купли-продажи.

Если на одну и ту же квартиру, находящуюся в собственности Фонда реновации, претендует несколько участников программы реновации, проводится аукцион. Квартира достается участнику, предложившему большую цену.

Для оплаты дополнительной площади вы можете воспользоваться личными или заемными (ипотека) средствами, материнским капиталом, жилищной субсидией, государственным жилищным сертификатом. 

О праве на дополнительную площадь жилого помещения при нахождении в распоряжении или увольнении с военной службы

О праве на дополнительную площадь жилого помещения при нахождении в распоряжении или увольнении с военной службы.

В связи с продолжающимся реформированием Вооруженных Сил РФ и следующим в связи с этим освобождением военнослужащих от воинских должностей, часто возникает вопрос имеют ли право на дополнительную площадь жилого помещения военнослужащие, в частности преподаватели военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, военной кафедры при государственной образовательной организации высшего образования,  зачисленные в распоряжение соответствующих командиров (начальников), а также уволенные с военной службы?

 Позиция Главной военной прокуратуры РФ, а также Директора правового департамента Министерства обороны РФ, которые стоят по этому вопросу на стороне таких военнослужащих, к сожалению, не совпадает с позицией судов.

По мнению Главной Военной прокуратуры «освобождение от должности, вызвано независящим от воли военнослужащего объективным фактором — проведением организационно-штатных мероприятий.

Такое вынужденное изменение служебно-должностного положения предопределяется необходимостью разрешения вопросов дальнейшего прохождения военнослужащим военной службы и ограничивается шестимесячным сроком.

При таких обстоятельствах, находясь в распоряжении, военнослужащий будет претендовать на получение от государства постоянного жилья, с учетом права на дополнительную общую площадь жилого помещения.».

Директор правового Департамента Министерства обороны РФ дал соответствующие разъяснения Директору департамента жилищного обеспечения МО РФ (письмо 25 февраля 2014 г. исх. № 207/700 на № 194/7/4773 от 17 февраля 2014 г.

) согласно которым «По мнению Правового департамента, недостаточно обосновано положение о том, что зачисление военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 г.

, (за исключением имеющих воинское звание полковник, ему равное и выше) в распоряжение командира (начальника) влечет утрату ими права на дополнительную общую площадь жилого помещения по иным основаниям, предусмотренным пункте 2 статьи 15.1 Федерального закона, и не влечет — для военнослужащих заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г.».

Позиция же судов сводится к тому, что исходя из смысла Закона таким правом (на дополнительную площадь жилого помещения) обладают, по общему правилу, военнослужащие (кроме полковников, им равных и выше), состоящие на воинских должностях. Конституционный Суд РФ фактически поставил точку в этом вопросе, разъяснив в своем Определении от 29.09.2016 г.

№ 2097-О, что «Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, право на получение дополнительной жилой площади по своему характеру является льготой, предоставляемой тем или иным категориям граждан с учетом их особого правового статуса; при этом прекращение необходимого правового статуса предполагает и утрату права на данную льготу (определения от 24 июня 2008 года № 559-О-О, от 14 июля 2011 года № 1021- О-О, от 25 сентября 2014 года № 2293-О, от 24 марта 2015 года № 667-О, от 27 октября 2015 года № 2488-О, от 23 июня 2016 года № 1379-О и др.). Таким образом, право на дополнительную общую площадь жилого помещения подлежит реализации исключительно при предоставлении жилого помещения и согласно правовым основаниям, существующим на момент предоставления жилого помещения.». Таким образом, можно сделать вывод о том, что в случае освобождения от воинской должности преподавателя в связи с увольнением с военной службы или по другим основаниям, такой военнослужащий права на дополнительную площадь жилого помещения не имеет.

• Нужна помощь военного юриста (консультация, составление административных исковых заявлений, жалоб (апелляционных, кассационных) в Верховный Суд РФ, Конституционный Суд РФ, Европейский Суд по Правам Человека (ЕСПЧ), по жилищным вопросам (по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих, военных пенсионеров и членов их семьи: постановки в очередь на жилое помещение в Единый реестр, получения жилищной субсидии, получения денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, представление интересов в суде?
• Нужна профессиональная юридическая консультация военного юриста по жилищным вопросам на понятном для обычного человека языке?
• Нужен образец заявления, иска, жалобы в суд?

Заходите: http://www.voensud-mo.ru/

1. Пишите: sud-mo@yandex.ru
2. Звоните: +7-925-055-82-55 (Мегафон Москва), +7-915-010-94-77 (МТС Москва), +7-905-794-38-50 (Билайн Москва)
3. Мы будем признательны, если Вы окажете помощь в развитии нашего сайта:

— разместив ссылки на наш сайт http://www.voensud-mo.ru/ в Интернете.

• — оставив отзыв о нашей работе, например, на Яндексе.
• СПАСИБО!
• С уважением,
• команда ЮК «СТРАТЕГИЯ»

Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Кто устанавливает? Расчет размера площади

Содержание публикации:

• Кто признается нуждающимся в жилом помещении?
• Норма предоставления жилья. Кто устанавливает?
• Расчет площади жилья по норме предоставления
• Иные нормы предоставления жилых помещений для отдельных категорий граждан
• Нормы предоставления площади жилого помещения в г. Москве
• Нормы предоставления площади жилого помещения в Московской области
• Норма предоставления жилья в Московской области для отдельных категорий граждан

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда во владение и в пользование для проживания в нем. Жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим российским гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Не могут быть предоставлены по договорам социального найма жилые помещения, признанные в установленном законом порядке непригодными для проживания, в том числе в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Кто признается нуждающимся в жилом помещении?

По общему правилу жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Нуждающимися в жилых помещениях признаются лица, обеспеченные общей площадью жилого помещения менее учетной нормы; лица, проживающие в аварийном, подлежащем реконструкции или сносу жилье, и др. Перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма приведен в статье 51 ЖК РФ.

Рекомендуемые публикации:

• Учет нуждающихся в жилых помещениях и снятие с учета. Судебная практика
• Обзор практики рассмотрения судами в 2013 – 2014 годах дел по спорам, связанным с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23 декабря 2015 года).

Законодательство субъекта РФ может устанавливать дополнительные основания и условия признания лица нуждающимся в жилом помещении в целях получения социального жилья. Например, в г.

Москве одним из оснований является проживание в жилых помещениях в многоквартирных домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка), независимо от учетной нормы площади жилого помещения (п. 4 ч. 1 ст. 8 Закона от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»).

Социальное жилье предоставляется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения.

Норма предоставления жилья. Кто устанавливает? 

Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма — минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (ч. 1 ст. 50 ЖК РФ). Понятие общей площади жилого помещения дано в ч. 5 ст. 15 ЖК РФ.

Норма предоставления, как и учетная норма, по общему правилу (иные случаи перечислены в ч. 3 ст. 50 ЖК РФ) устанавливается органом местного самоуправления (п. 2 ст. 50 ЖК РФ). Размер нормы предоставления, даже в минимальном своем значении, в ЖК РФ не закреплен.

Вместо этого законодатель закрепляет открытый перечень факторов, влияющих на величину нормы предоставления, среди прочих выделяя лишь уровень обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, достигнутый в соответствующем муниципальном образовании.

Следует отметить весьма расплывчатый характер данного критерия.

На практике, например, размер нормы предоставления рассчитывается с учетом общего количества квадратных метров жилой площади, находящихся в муниципальной собственности и предоставленных по договору социального найма, а также площади, подлежащей сносу, и количества зарегистрированных граждан.

Отсутствие в федеральном законодательстве размера нормы предоставления и четких критериев ее определения обусловливает значительную дифференциацию ее количественных показателей в регионах.

Например, в одном регионе России норма предоставления может составлять 12 кв. м, а в другом – 25 кв. м.

Норма предоставления может различаться и на территории разных муниципальных образований в пределах территории одного субъекта Федерации.

Расчет площади жилья по норме предоставления

Жилье должно предоставляться из следующего расчета: на каждого пользователя (нанимателя и членов его семьи) — площадь не менее размера, устанавливаемого органом местного самоуправления. Этот минимальный размер и есть норма предоставления.

Например, если органом местного самоуправления норма предоставления установлена в размере 15 кв. м.

общей площади на одного человека, то при предоставлении жилого помещения семье из четырех человек площадь такого помещения должна быть не менее 60 (15 x 4) кв. м общей площади.

В регионах России может устанавливаться разная норма предоставления жилья. Так, в Новосибирске она составляет 15 кв. м. площади на каждого члена семьи; в Омске – 18 кв. м.; в Ханты-Мансийске — не менее 18 кв. м.

общей площади на одного члена семьи из двух и более человек и не менее 33 кв. м. общей площади на одиноко проживающего человека; в Нижневартовске – 25 кв. м. на одиноко проживающего гражданина и 18 кв. м. для семьи из двух и более человек; в Москве – 18 кв. м.

(о норме предоставления в Москве и МО см. подробнее ниже).

Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне (ч. 2 ст. 58 ЖК РФ).

Иные нормы предоставления жилых помещений
для отдельных категорий граждан

По общему правилу жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Социальное жилье предоставляется, как правило, в виде отдельной квартиры исходя из нормы предоставления, установленной органом местного самоуправления.

Иные по размеру нормы предоставления могут устанавливаться для отдельных категорий граждан, обеспечиваемых в соответствии с законодательством жилыми помещениями из государственного жилищного фонда (ч. 3 ст. 49, ч. 3 ст. 50 ЖК РФ).

Следует отметить, что существует целый ряд федеральных законов, которыми установлены иные нормы предоставления жилых помещений с учетом выполняемых отдельными категориями граждан профессиональных обязанностей и иных обстоятельств. Как правило, нормами таких законов устанавливается право отдельных категорий лиц на дополнительную общую площадь жилого помещения. В качестве примеров, приведем следующие:

• Военнослужащий, имеющий воинское звание полковника, ему равное и выше