Ответственность за выполнение работ, оказание услуг ненадлежащего качества на исполнителя возложена Гражданским кодексом РФ.
Кроме того, если заказчиком является физическое лицо, то также применяются нормы Закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».
В данной статье мы сравним ответственность установленную указанными законами и рассмотрим порядок ее отражения в учете организации.
Ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работы
Такая формулировка вполне соответствует критериям качества, применяемым к результату работ по договору подряда, указанным в п. 1 ст. 721 ГК РФ.
Представляется, что название комментируемой статьи не вполне точно отражает ее содержание, поскольку речь в ней идет отнюдь не только об ответственности подрядчика за ненадлежащее качество выполненных работ, но и об иных мерах воздействия, в частности о мерах оперативного воздействия.
В указанных случаях заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:
- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
- возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.
Заказчик вправе использовать указанные возможности по своему собственному выбору, но, выбрав, может реализовать только одну из них. Отметим, что данные виды ответственности наступают при соблюдении сроков обнаружения недостатков.
Что касается договоров строительного подряда, данный срок составляет пять лет (ст. 756 ГК РФ). Обособленно стоит договор бытового подряда заключенный с заказчиком — физическим лицом (п. 1 ст. 730 ГК РФ). Так, в соответствии с п. 2 ст.
737 ГК РФ в случае обнаружения существенных недостатков результата работы заказчик вправе предъявить подрядчику требование о безвозмездном устранении таких недостатков, если докажет, что они возникли до принятия результата работы заказчиком
Гражданский кодекс некачественная услуга
Многие из них реализуются путем непосредственного воздействия исполнителя на личность заказчика (услуги по обучению, медицинские услуги), при этом в силу особенностей личности услуги не всегда достигают желаемого для заказчика результата.
Например, одни и те же методы лечения эффективны для одних пациентов и не помогают другим. Это, в частности, зависит от особенностей организма конкретного человека, состояния его здоровья, степени внушаемости личности.
Оказание услуг, выполнение работ ненадлежащего качества: отражение в учете
Отметим, что данные виды ответственности наступает при соблюдении сроков обнаружения недостатков.
Такие сроки установлены статьей 724 ГК РФ.
Исходя из пункта 2 данной статьи в случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы. Что касается договоров строительного подряда, то данный срок составляет пять лет (статьи 756 ГК РФ).
Обособлено стоит договор бытового подряда (т.е. заключенный с заказчиком – физическим лицом (пункт 1 статьи 730 ГК РФ)).
Предоставление услуг ненадлежащего качества и ответственность за это
Таким образом, стоимость неоплаченных вами услуг является неосновательным обогащением, т.е. имуществом, которое вы без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрели или сберегли за счет другого лица (потерпевшего). Неосновательное обогащение должно быть возвращено потерпевшему (п.1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ).
Размер штрафа составляет от 4 до 5 тысяч рублей. Для юридических лиц сума штрафа увеличивается до 40-50 тысяч рублей. Такие штрафы предусмотрены нормами Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных зданий, сооружений и транспорта грозит наложением административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей. Относительно должностного лица — от 1000 до 2000 рублей.
Для предпринимателей без образования юридического лица штрафные санкции составят от 1000 до 2000 рублей или приостановление деятельности на 90 суток. Касательно юридических лиц — штраф 10000-20000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Нарушения пожарной безопасности по противопожарному водоснабжению внутреннего характера, а также электрическим установкам зданий, электротехпродукции, может повлечь наложение штрафа в отношении граждан от 2000 до 3000 рублей.
Защита прав потребителей в сфере оказания услуг
Потребитель также вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги).
Таким образом, при нарушении исполнителем услуг сроков на выполнение работы, потребитель должен письменно уведомить исполнителя о том, что последний нарушает его права, и заявить одно из предусмотренных законом и указанных выше требований, т.е. потребитель должен обратиться к исполнителю с соответствующей претензией.
Вроде бы все ясно и просто. Но что делать потребителю, которому оказываются услуги без договора в письменной форме и, соответственно, без описания условий по срокам выполнения работ?
В данной ситуации, при обращении с претензией к исполнителю потребитель может ссылаться на нормы Гражданского кодекса РФ.
Договор возмездного оказания услуг
В качестве основных признаков услуги можно назвать, во-первых, то, что результат ее полезного эффекта не может быть выражен в овеществленной форме, и во-вторых, то, что исполнитель не гарантирует достижение результата услуги.
Результат деятельности исполнителя может выражаться в таких формах, как выздоровление больного, прохождение собеседования или сдача экзамена, выигрыш судебного процесса, предоставление консультации, получение эстетического удовлетворения от выставки, просмотра кинофильма и т.п. Не следует путать предоставление исполнителем каких-либо вещных материалов (например, проектов документов, письменных заключений, рецептов и т.п.) в процессе оказания услуги с овеществленным результатом его деятельности.
Между тем если заказчик формулирует требование к предмету договора исключительно в виде предоставления, например, письменного заключения аудитора, а деятельность аудитора, в
- соразмерного уменьшения покупной цены;
- замены недоброкачественного товара товаром надлежащего качества;
- возмещения расходов на устранение недостатков товара;
- отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной за товар суммы.
- незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара;
Отметим, что данные виды ответственности наступает при соблюдении сроков обнаружения недостатков. Такие сроки установлены статьей 724 ГК РФ.
Исходя из пункта 2 данной статьи в случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы.
Гарантийные обязательства по гк рф
Типы гарантийных обязательств Приобретая, потребитель получает вместе с товаром гарантийное обязательство изготовителя, который этим обязательством подтверждает:
- изделие имеет необходимые кондиции при покупке;
- в течение промежутка времени, определяемого как гарантийный срок, сможет бесперебойно функционировать.
В статье 470 закреплены два вида гарантийных обязательств в отношении товара: так называемые законные и договорные (п. 1-2 ст. 470 ГК РФ).
- Законные гарантийные обязательства — это утверждение продавца, что в момент передачи товара в нем отсутствуют дефекты, влияющие на его стоимость или возможность использования в тех условиях, для которых он приобретался. В пределах разумного срока товар будет функционировать исправно.
- Добавочная или договорная гарантия.
В отношении недостатков, которые могут быть выявлены при использовании предмета договора, стороны вправе установить в договоре срок их обнаружения и срок уведомления исполнителя о недостатках.
Что касается недостатков, которые могут быть выявлены при принятии исполнения, то сроком для обнаружения этих недостатков является срок, установленный законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота для осмотра и проверки товара.
Например, обо всех недостатках, выявленных в результате осмотра и проверки товара, покупатель должен сообщить поставщику незамедлительно.
Если же договором не установлены сроки обнаружения недостатков при использовании предмета договора и уведомления о них исполнителя (поставщика, подрядчика и т.д.), приобретатель вправе предъявить исполнителю требования об их устранении, если обнаружит недостатки в течение гарантийного срока или срока годности.
Таким образом, в договорном условии о гарантии качества имплицитно заложена будущая процессуальная позиция сторон договора купли-продажи.
На первый взгляд «предоставление гарантии качества» (п. 2 комментируемой статьи) непосредственно связано с обещанием, с сообщением сведений о фактическом качестве товара, о том, что гарантия тождественна соответствию, это лишь обещание определенного качества, «ручательство за надлежащее качество» Гарантийные обязательства на услуги номер гк рф
475 ГК РФ. Данные требования могут быть предъявлены в том случае, если недостатки обнаружены и поставщик уведомлен о них в определенный срок (ст. 477, 483 ГК РФ). Приобретатель товара, заказчик работы или услуги может обнаружить недостатки как при принятии исполнения, так и в ходе его использования.
Гарантийные сроки
Исполнитель вправе отказаться от удовлетворения требований заказчика в связи с недостатками, если тот нарушил разумный срок уведомления об их обнаружении (п. 1, 2 ст. 483 ГК РФ).
Гарантийные обязательства
Вернуться назад на Гарантийные обязательстваГарантия качества исполнения заключается в том, что предмет договора должен соответствовать требованиям, предъявляемым к качеству, не только на момент исполнения договора, по и в течение определенного срока после исполнения (как правило, срока использования предмета договора).
Некоторые положения ГК РФ предусматривают гарантийные обязательства напрямую. Так, например, ст. 470, 477 ГК РФ предусмотрена обязанность поставщика предоставить покупателю товар, который будет пригоден для использования в течение разумного срока с момента передачи (п.1 ст.
470 ГК РФ), но в пределах двух лет, если иное не установлено законом или договором (п. 2 ст. 477 ГК РФ). Однако стороны могут договориться о дополнительной ответственности поставщика за качество товара наряду с той, которая определена законом по умолчанию (п. 2 ст. 470 ГК РФ).
Гарантийные обязательства
Однако в подобных случаях последующие продавцы будут принимать на себя ответственность перед последующими покупателями не самостоятельно, а как агенты (комиссионеры) производителя. Обязанность продавца принять на себя последствия предоставления гарантии на товар его изготовителем предусмотрена только в отношениях с потребителями.
Во всех иных случаях наличие «гарантии изготовителя» само по себе ни к чему продавца не обязывает; попытки сконструировать наличие подобной обязанности на основе «общих принципов гражданского права» представляются недостаточно обоснованными.
Гарантийные обязательства в строительстве
Условие о гарантии на комплектующие изделия может быть скорректировано договором. Причем как с точки зрения самого наличия или отсутствия этого условия (п. 3 ст. 470 ГК), так и с точки зрения определения гарантийного срока.
Освобождение от ответственности за выполнение строительных работ Прежде чем привлечь подрядчика к ответственности в связи с имеющимися претензиями к качеству выполненных им работ, стоит разобраться в их причинах. Возможно, притязания заказчика окажутся безосновательными.
В указанных ниже случаях подрядчик освобождается от ответственности, если дефекты возникли в результате:
- амортизационного износа самого объекта или каких-либо его частей;
- нарушений со стороны Заказчика при эксплуатации объекта;
- неверно составленной Заказчиком или по его заказу другими лицами документацией по использованию объекта;
- некачественным ремонтом объекта, осуществленным самим заказчиком или указанными им лицами.
В некоторых случаях договорами предусматривается формирование гарантийного депозита из сумм, удерживаемых из сумм оплаты подрядчику.
Правовое регулирование
Безвозмездное устранение недостатков
Законно ли требование к подрядчику, чтобы он заменил битую тротуарную плитку, если на работы по ее укладке не установлен гарантийный срок?
Е. М. Тараненкоавтор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
Вопрос
Подрядчик выполнил работы по укладке тротуарной плитки. Плитка пришла в негодность в течении 4 месяцев. Гарантия на выполненные работы в контракте не прописана. Законно ли наше требование к подрядчику, чтобы он заменил битую плитку на новую? Каким документом регулируется?
Ответ
Если на результат работы не установлен гарантийный срок, то заказчик вправе предъявить требования об устранении недостатков, которые были выявлены в разумный срок, но не более 2-х лет со дня приемки результата работы.
При выявлении недостатков работы заказчик вправе, в числе прочего потребовать и безвозмездного устранения недостатков.
Данная норма установлена Гражданским кодексом РФ и применяется в случае, если иное не было предусмотрено договором либо контрактом.
Соответственно, требование заказчика к подрядчику о замене битой плитки на новую законно.
Обоснование
Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (п. 1 ст. 720 ГК РФ).
Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении (п. 4 ст. 720 ГК РФ).
При возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза.
Расходы на экспертизу несет подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками.
В указанных случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению между сторонами, обе стороны поровну (п. 5 ст. 720 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:
- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
- возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).
Подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков. В этом случае заказчик обязан возвратить ранее переданный ему результат работы подрядчику, если по характеру работы такой возврат возможен (п. 2 ст. 723 ГК РФ).
В случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота (п. 2 ст. 724 ГК РФ).
Уменьшение цены за работу при выявлении недостатков качества
Source «EZH-Yurist» Newspaper
Сollective of authors, VEGAS LEX
Основная проблема, с которой при рассмотрении исковых требований о соразмерном уменьшении цены при выявлении недостатков качества выполненных подрядчиком работ сталкиваются суды и участники споров, заключается в отсутствии единообразной методики определения величины такого уменьшения. В каждом отдельном случае этот вопрос должен разрешаться судом с учетом конкретных фактических обстоятельств рассматриваемого дела.
Общие положения
В соответствии с п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком по договору подряда работы должно соответствовать условиям договора, а при отсутствии или неполноте условий договора – требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.
Если иное не предусмотрено законом, другими правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре, или отвечать обычно предъявляемым требованиям и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если оно договором не предусмотрено – для обычного использования результата работы такого рода.
Согласно п. 2 ст.
721 ГК РФ, если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования. Подрядчик может принять на себя по договору обязанность выполнить работу, отвечающую более высоким требованиям к качеству по сравнению с установленными обязательными для сторон требованиями.
В силу п. 1 ст.
754 ГК РФ подрядчик по договору строительного подряда несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия. При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации и т. п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.
Пунктом 1 ст.
723 ГК РФ предусмотрено, что когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования, либо при отсутствии в договоре соответствующего условия для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:
- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
- возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ст. 397 ГК РФ).
Четыре подхода
Такой способ защиты прав заказчика, как предъявление требования о соразмерном уменьшении установленной за работу цены, в судебной практике вызывает, пожалуй, наибольшее количество вопросов.
9. Право заказчика требовать соразмерного уменьшения цены работ
9.1.
Вывод из судебной практики:
Требование о соразмерном уменьшении
цены может быть предъявлено подрядчику
до окончательной оплаты результата
работ и при наличии несущественных
недостатков.
Судебная
практика:
Постановление
ФАС Московского округа от 22.01.2007 N
КГ-А40/13252-06
«…
В
силу статьи 723 ГК РФ требование о
соразмерном уменьшении цены может быть
предъявлено подрядчику до окончательной
оплаты результата работ и при наличии
несущественных недостатков…»
9.2.
Вывод из судебной практики:
Если договором подряда предусмотрен
порядок устранения выявленных недостатков
работы, то заказчик не вправе в результате
обнаружения дефекта требовать уменьшения
их цены.
Судебная
практика:
Постановление
ФАС Московского округа от 14.01.2008 N
КГ-А40/1454-07
«…
Удовлетворяя
встречный иск ООО «Коя» об уменьшении
цены работ в связи с ненадлежащим их
качеством, первая и апелляционная
инстанции сослались на п. 1 ст.
723
Гражданского кодекса Российской
Федерации, согласно которому в случаях,
когда работа выполнена подрядчиком с
отступлениями от договора подряда,
ухудшившими результат работы, или с
иными недостатками, которые делают его
непригодным для использования, заказчик
вправе, если иное не установлено законом
или договором, по своему выбору потребовать
от подрядчика безвозмездного устранения
недостатков в разумный срок, соразмерного
уменьшения установленной за работу
цены, возмещения своих расходов на
устранение недостатков, когда право
заказчика устранять их предусмотрено
в договоре подряда.
Из
указанной нормы права следует, что если
договором подряда предусмотрен порядок
устранения выявленных недостатков
результата работы. Заказчик не вправе
требовать от подрядчика иного по своему
выбору. Однако первая и апелляционная
инстанции оставили без внимания п. 3.7
договоров…»
Постановление
ФАС Уральского округа от 15.04.2008 N
Ф09-2486/08-С5
«…
Кроме
того, из анализа положений ст. 723
Гражданского кодекса Российской
Федерации следует, что если договором
подряда предусмотрен порядок устранения
выявленных недостатков результата
работы, заказчик не вправе требовать
от подрядчика иного по своему выбору.
Согласно п. 5.
3 договора подрядчик
гарантирует срок нормальной эксплуатации
оборудования ИТП три года с момента
сдачи объекта в эксплуатацию.
Если в
гарантийный период эксплуатации
обнаружатся дефекты, препятствующие
нормальной эксплуатации, то подрядчик
обязан их устранить за свой счет и в
согласованные с заказчиком сроки.
Таким
образом, верным является вывод суда о
том, что требование о соразмерном
уменьшении установленной за работу
цены не соответствует предусмотренному
договором виду ответственности подрядчика
за ненадлежащее качество работы в период
гарантийного срока…»
9.3.
Вывод из судебной практики:
Тот факт, что заказчик, несмотря на
заявленные им недостатки, пользуется
результатами работ, свидетельствует о
возможности их использования, поэтому
уменьшать стоимость работ заказчик не
вправе.
Судебная
практика:
Постановление
ФАС Дальневосточного округа от 14.12.2009
N Ф03-6219/2009 по делу N А59-4718/2007
«…
Кроме
того, судом апелляционной инстанции не
исследован вопрос о том, имел ли место
факт пользования истцом результатом
работ — асфальтобетонным покрытием
автозаправочной станции, однако данное
обстоятельство также имеет существенное
значение и подлежит проверке, поскольку
при возможности использования результата
работ, несмотря на их недостатки,
предусмотренные пунктом 1 статьи 723 ГК
РФ, основания для уменьшения установленной
за работу цены отсутствуют.
При
таких обстоятельствах кассационная
жалоба признается обоснованной,
постановление суда подлежит отмене, а
дело — направлению на новое рассмотрение…»
Постановление
ФАС Северо-Западного округа от 12.10.2006 N
А56-8597/2005
«…
Исследовав
материалы дела, кассационная инстанция
не находит оснований для отмены обжалуемых
судебных актов.
В
соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ
заказчик вправе потребовать от подрядчика
соразмерного уменьшения установленной
за работу цены в случаях, когда работа
выполнена подрядчиком с отступлениями
от договора подряда, ухудшающими
результат работы, или иными недостатками,
которые делают его не пригодным для
предусмотренного в договоре использования,
либо для обычного использования.
Из
материалов дела усматривается, что
результат выполненных истцом работ в
полном объеме использован ответчиком,
несмотря на выявленные недостатки.
При
таких обстоятельствах нельзя признать,
что допущенные подрядчиком недостатки
привели к невозможности использования
результата работы.
Таким образом,
предусмотренные пунктом 1 статьи 723 ГК
РФ основания для уменьшения установленной
за работу цены отсутствуют…»
9.4.
Вывод из судебной практики:
Если заказчик пользуется результатом
работ, несмотря на заявленные им
недостатки, и не предъявляет требование
о соразмерном уменьшении цены, то
подрядчик вправе требовать оплаты
работ.
Судебная
практика:
Определение
ВАС РФ от 28.08.2007 N 9923/07 по делу N А56-24016/2003
«…
ООО
«Пирамида» обратилось в арбитражный
суд с иском к ООО «Стоун» о взыскании
948668 рублей 60 копеек задолженности по
оплате работ.
ООО
«Стоун» заявило встречный иск о
взыскании с ООО «Пирамида» 7005900
рублей стоимости работ, выполненных с
браком.
Суд
установил факт выполнения истцом работ
и принятие их результата ответчиком, в
связи с чем у последнего возникло
денежное обязательство по их оплате,
поэтому первоначальный иск удовлетворил,
а во встречном отказал…»
Как рассчитать размер неустойки за неисполнение гарантийных обязательств по контракту?
По общему правилу, предусмотренному ст. 309 ГК РФ, на нормах которого основан Федеральный закон от 05.04.
2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 1 ст. 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.
Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (п. 2 ст. 755 ГК РФ).
Из п. 1 ст.
723 ГК РФ следует, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования, либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:
— безвозмездного устранения недостатков в разумный срок*(1);
— соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
— возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ст. 397 ГК РФ).
Помимо этого подрядчик наделен правом вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков (п. 2 ст. 723 ГК РФ). Указанные правила распространяются и на договор строительного подряда (п. 2 ст. 702 ГК РФ).
Особого порядка действий заказчика в случае обнаружения недостатков (дефектов) результата работ в период гарантийного срока положениями ГК РФ и Закона 44-ФЗ не установлено.
В связи с чем отметим, что составленные заказчиком односторонние акты обследования сами по себе не являются достаточными доказательствами момента обнаружения недостатков результата работы*(2).
Поэтому, как показывает практика, с целью обеспечения доказательств того, что недостатки обнаружены в пределах гарантийного срока, заказчики предпринимают меры для совместного с подрядчиком обследования результата работ и фиксации недостатков, а также для согласования порядка и сроков их устранения. При необходимости заказчиком могут привлекаться независимые эксперты, инженеры по строительному контролю, представители проектной организации. При отказе подрядчика от составления или подписания акта обнаруженных дефектов заказчик вправе составить односторонний акт, в том числе с привлечением вышеуказанных лиц*(3).
Согласно ч. 6 ст.
34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере 1300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (ч. 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
Порядок определения периода просрочки исполнения обязательств, включая момент, до которого должны начисляться пени за просрочку выполнения работ, Закон N 44-ФЗ не детализирует.
По смыслу положений ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ первым днем периода, за который начисляется пеня, является день, следующий за днем истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства (ст. 191 ГК РФ), а последним днем указанного периода является день фактического исполнения обязательства (напомним, как разъяснено в п.
65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.
2016 N 7, по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ), день фактического исполнения нарушенного обязательства включается в период расчета неустойки).
Следовательно, расчет пеней за неисполнение гарантийного обязательства производится за период, начиная со дня, следующего за последним днем срока, установленного для устранения выявленных нарушений по день фактического устранения дефектов (или день расторжения контракта)*(4).
Законом N 44-ФЗ не установлено особого порядка расчета пени за неисполнение гарантийных обязательств. Поскольку речь в вопросе идет о неисполнении обязательств по устранению недостатков выполненных работ, то размер пени следует определять исходя из стоимости работ по устранению выявленных недостатков*(5).
Также в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) подрядчиком гарантийного обязательства по устранению недостатков заказчиком может быть предъявлено требование об уплате штрафа, в общеустановленном размере, определенном в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 30 августа 2017 г. N 1042 Об утверждении Правил определения размера штрафа*(6).
Законодательство не исключает возможности одновременного взыскания с контрагента как штрафа, так и пени.
В правоприменительной практике выработан подход, признающий в случае неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, принципиально возможным одновременное взыскание заказчиком суммы штрафа и пени.
В таких случаях пеня взыскивается за просрочку исполнения, а штраф — за иные нарушения условий контракта, не связанные с просрочкой исполнения (п.
36 Обзора судебной практики применения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017). Полагаем, этот же подход в полной мере применим и к случаям неисполнения гарантийных обязательств по подрядным работам*(7).
Кроме того, в случае отказа подрядчика от устранения недостатков, заказчик вправе обратиться в суд с иском об обязании выполнить гарантийные обязательства*(8).
Ответ подготовлен экспертом службы Правового консалтинга «Гарант»
Учет расходов на устранение недостатков, выявленных заказчиком
В силу п. 1 ст.
723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования, либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:
– безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
– соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
– возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ст. 397 ГК РФ).
В статье рассмотрена ситуация, когда подрядчик безвозмездно устраняет недостатки, выявленные заказчиком по выполненным работам.
Бухгалтерский учет у подрядчика
В случае, если подрядчик в целях надлежащего исполнения обязательств по договору подряда безвозмездно устраняет недостатки выполненных работ, выявленные заказчиком, то затраты, понесенные на исправление недостатков, будут признаны расходами по обычным видам деятельности, на основании которых формируется себестоимость выполненных работ (п. 7, 9 Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утв. Приказом Минфина РФ от 06.05.1999 г. № 33н).
- Учет данных расходов ведется на бухгалтерском счете 20 «Основное производство».
- Например, в случае устранения недостатков выполненных работ собственными силами и собственными материалами могут быть произведены такие записи:
- Дт 20 Кт 10 «в состав расходов по обычным видам деятельности списаны материалы, отпущенные для устранения недостатков»;
- Дт 20 Кт 70 «в состав расходов по обычным видам деятельности списана заработная плата, начисленная работникам, занятым на работах по устранению недостатков»;
Дт 20 Кт 69 «в состав расходов по обычным видам деятельности списаны страховые взносы, начисленные с заработной платы работников, занятых на работах по устранению недостатков» и т.п.
Если между заказчиком и подрядчиком подписан акт выполненных работ в одном календарном году, а претензия по выявленным впоследствии недостаткам предъявлена заказчиком в следующем году, либо претензия предъявлена в том же году, но работы по устранению недостатков заказчик принял в следующем году, то затраты, понесенные на исправление недостатков, будут признаны в составе прочих расходов в качестве убытков прошлых лет (п. 11 ПБУ 10/99 «Расходы организации», утв. Приказом Минфина РФ от 06.05.1999 г. № 33н).
Учет данных расходов ведется на бухгалтерском счете 91 «Прочие доходы и расходы», субсчет 91.02 «Прочие расходы».
Налоговый учет
Налог на прибыль организаций. П. 2 ст.
248 НК РФ установлено, что имущество (работы, услуги) или имущественные права считаются полученными безвозмездно, если получение этого имущества (работ, услуг) или имущественных прав не связано с возникновением у получателя обязанности передать имущество (имущественные права) передающему лицу (выполнить для передающего лица работы, оказать передающему лицу услуги).
В данном случае, подрядчик безвозмездно устраняет недостатки, выявленные заказчиком, по выполненным работам в рамках исполнения возмездного договора. Таким образом, указанные работы по устранению недостатков не являются безвозмездно выполненными.
В целях формирования налоговой базы по налогу на прибыль расходы на устранение недостатков по выполненным работам учитываются на основании п.п. 47 п. 1 ст. 264 НК РФ как потери от брака.
Если между заказчиком и подрядчиком подписан акт выполненных работ в одном календарном году, а претензия по выявленным впоследствии недостаткам предъявлена заказчиком в следующем году, либо претензия предъявлена в том же году, но работы по устранению недостатков заказчик принял в следующем году, то затраты, понесенные на исправление недостатков, в целях формирования налоговой базы по налогу на прибыль будут признаны в составе внереализационных расходов как убытки прошлых налоговых периодов, выявленных в текущем отчетном (налоговом) периоде на основании п.п. 1 п. 2 ст. 265 НК РФ.
НДС. Устранение недостатков выполненных работ, выявленных заказчиком, осуществляется в целях надлежащего исполнения обязательств по возмездному договору подряда.
Таким образом, указанные работы по устранению недостатков не являются безвозмездно выполненными и у подрядчика не возникает объекта налогообложения в виде выполненных работ на безвозмездной основе (п.п. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ).
Суммы НДС, предъявленные подрядчику при приобретении товаров (работ, услуг), используемых при устранении недостатков выполненных работ, выявленных заказчиком, принимаются к вычету на основании п.п. 1 п. 2 ст. 171, п. 1 ст. 172 НК РФ.